主导的地位，因此，在一国范围内，环境保护法律制度的设计首先应将政府作为首要主体纳入其中，而从法理出发，为了保障政府有效承担环境监管职责，法律责任的 职责的各级政府、各级政府所属机构及公务员的环境管理违法失职行为和未完成环保目标的行为追究行政责任的制度。环境保护问责制最初出现在松花江污染事件中，后来在 ...
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众多，各地经济社会发展水平差异较大，法律完全涵盖和拘束行政行为是不可能的，也难以对各地区的行政裁量制定统一的执行标准。恰恰相反，给予各地区一定的自由 法制部门都在推动此项工作，力图建立起适合本地区实际的行政自由裁量基准制度。一般由政府法制部门牵头、指导和推进，各个部门根据执法实际合理细化裁量基准，以 ...
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论证的基础上，由集体讨论决定。这要作为政府的一项基本工作制度，长期坚持下去。 正是在这样的背景之下，一系列新的行政治理实践在各地悄然浮出水面，加速了 中立的仲裁者角色，保证各方利益得到公平的代表和表达。在美国行政法上，在这样一种竞争性的参与的理念指导下产生的行政治理模式被称为利益代表模式。[35]该 ...
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合作企业之间也有很多差异。尽管广州市的股份合作制改革一直以来都是在政府的指导下、按照政府的制度设计进行的，但政府的行政指导毕竟不具有强制性，并以尊重人民 人的合法权益的行为，不可能依靠法人自治机构等自律机制来解决，而必须通过他律机制，包括政府管理、司法干预和立法禁止等途径来解决。政府作为主动、积极行使 ...
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政策和项目等事项。地方政府作为自治体自主、统一、广泛地承担区域内的行政事务。中央政府在制定有关地方政府的制度和实施有关地方政府的政策时，必须考虑发挥地方 、检查等事前监督。行政指导和检查是日本行政层级监督的重要方式，上级行政机关通过这种事前的交流和沟通，促使下级行政机关减少违法和不当行政行为，提高行政 ...
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责任追究的监督、协调工作，负责对本级政府部门及相关负责人执法违法行为的认定并提出处理建议，将针对情节较重和情节严重的行政执法责任人作出的处理决定进行备案；对行政执法和 人治与法治的较量-兼论德治》、《从一案看劳动教养制度的存废》、《从一案看雇佣合同与承揽合同之区分》、《房地产权属变更案例评析》、《试论 ...
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补偿的渊源来看，它是作为财产权的一个保障制度产生和存在的。人权保障原则强调的是对于公民基本权利的尊重和保护，即使是合法的行政行为，如果侵犯了公民的 社会主义市场经济、民主政治的发展，我国的行政补偿立法步伐加快，仅经过十多年的时间，我国就在大部分行政管理领域都建立了行政补偿制度。但由于指导思想上重视不够 ...
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，引发的行政法热点问题思考 (一)关于行政应急性原则和制度的思考 突如其来并迅速蔓延的非典疫情，对中国和世界都是非常陌生的，尤其是中国，多年以来没有出现过 是否采用可以由自己判断，自己选择，不把政府的主张强加于群众，但对公民的行为具有导向作用。这种行政指导方式的适当运用对防治工作确实起熟了积极作用。 ...
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的《清会典》、《雍正会典》、《乾隆会典》和《光绪会典》等均是。细察这些典章制度的内容和体制，不难发现，其一般包括国家机构的设置，官员 ，行政诉讼的范围十分狭窄，没有对抽象行政行为的违宪审查和司法审查，也没有将裁量严重不当的行政行为作为司法审查的内容，其司法监督仅是有限的监督，致使司法实施中维护行政职权 ...
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、民主、效率、公开等意识形态和精神指导来支配人们在司法过程中的思维和行动。这些理念支配着人们建立制度、运用制度、改造制度的一切行动。而就审判委员会制度 和司法实际运作都在一定程度上都要体现出现代性的司法理论基础和主导的价值观，那作为整个司法运作的审判制度理所当然应当充分体现出中立、公正、独立、民主、 ...
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