执行有关规章、规则的情况实施监管的权力。（3）基于社会利益的要求：环境影响评价报告书、土地利用方案、文物保护方案等的审批。基于社会公共利益，政府对 过程直至产品进入流通领域实施立体的、动态的、滚动式的准入监管。具体来说，完善我国可再生能源市场准入制度可采取如下的措施：第一，建立经营资格许可制度，使投资 ...
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批准年检法律程序，任意精简办事程序，进行对污染企业听之任之，从而使武汉水环境逐渐恶化，武汉市东湖的污染就是典型的例子。 [14] 从而，使水污染源排污许可证 茜．关于对政策开展环境影响评价必要性的探讨[J]．中国环境管理，1993年，(2)：18~20．[12]李爱年，陈兰图．我国城市水污染防治立法中 ...
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于民，用于民。这样的法律才是活的法律。比如在环境立法中，专门规定规划的环境影响评价必须通过公众参与，可以通过论证会、听证会或者采取其他形式征求有关 具有公私法交融的特性。这些公私交融的新权利催生了公益诉讼制度的产生。 当前我国环境诉讼对起诉资格要求过严（无论是民事诉讼还是行政诉讼，都要求原告必须与损害 ...
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纵横捭阖，从而在科学和民主的紧张之间达成相对最优的选择。在我国的药品审评、环境影响评价、核电站许可等诸多风险规制领域，技术委员会都发挥着重要 ，2002 年版，第374页。 [20] 朱建庚：《风险预防原则与海洋环境保护》，人民法院出版社，2006年版，第266页。 [21] 同上，第167-168页 ...
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，或者采取其他形式，征求公众、专家和有关单位的意见，建设单位在报批的环境影响评价报告书中应附具对公众、专家和有关单位的意见采纳或不采纳的说明。 会计师协会、消费者协会、妇联、青联、学联、残联、侨联）等非政府组织发展很快，我国目前有正式登记成立的全国性社团1712个，地方性社团15万多个，民办非企业单位 ...
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。确立风险预防原则之后, 作为配套设施的《环境影响评价法》也需要优化, 要对环境风险进行有效评价。贯彻环境风险评价制度是管理者和执法者都应该做的, 按照 的体现之一。听证制度是一种新型有效的公共决策程序, 被广泛地应用于我国的各项工作, 如立法听证、价格听证、处罚听证等, 有利于科学决策、民主决策。 ...
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在污染型环境犯罪中，经验法则经常运用在相对简单的因果关系证明中，即自由的证明评价教导法官，根据自己的生活经验，对在诉讼中提出的有争议的主张的真实与否 存在因果关系承担举证责任。上述法律强制性地要求环境加害人或污染者承担反证因果关系不存在的证明责任，也就意味着我国环境侵权责任在证明方法上已经实行间接反证 ...
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，包括岛屿、过渡区和潮间带、盐沼、湿地和海滩。对于海岸带的边界划定，我国学者亦指出，应以生态系统评估为基础，以海洋基本物理、化学和生物等生态学特征 将要产生影响时，应组织利益相关者和专业技术人员来考虑如何使不利后果最小化。环境影响评价，包括战略环境影响评价必须把生物多样性的所有组分纳入考虑，这一评价的 ...
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决策者也开始认识到团体诉讼对于环境执法的重要性。实际上，目前我国的环境公益诉讼立法已初露端倪。例如，2002年颁布的《环境影响评价法》第11条就提出 污染事件发生后，北京大学法学院三位教授及三位研究生向黑龙江省高级人民法院提起的环境民事公益诉讼案，就面临不予收案这一结局。不予收案比法院拒绝受理更加恶劣 ...
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这一差额（外部不经济性）与造成污染的产品的生产者和消费者没有直接联系，污染不影响该产品的生产者和消费者的交易，因而不能在市场上自行消除；只有国家或政府 一种强制性的私人契约，法律则是这种私人契约能够强制执行的基本保障。迄今为止，我国环境资源立法虽然取得了一定的成绩，但却始终未以法律形式规定排污权交易. ...
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