这时候还是要靠案卷排他继续发挥作用。听证主持人主持完听证后，当然要按照案卷排他原则的要求作出初步决定、建议性决定和听证报告等。[13]但这之后，听证主持人 写出听证报告，连同听证笔录、案件材料一并上报本机关负责人审批。《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》第40条规定：听证结束后，听证主持人应当写出 ...
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这时候还是要靠案卷排他继续发挥作用。听证主持人主持完听证后，当然要按照案卷排他原则的要求作出初步决定、建议性决定和听证报告等。[13]但这之后，听证主持人 写出听证报告，连同听证笔录、案件材料一并上报本机关负责人审批。《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》第40条规定：听证结束后，听证主持人应当写出 ...
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协议内容不损害国家利益、公共利益和他人利益。最终保证行政管理的合法性和规范性。相关程序和衡量指标包括：行政复议调解有无规范的制度依据和具体操作程序要求；程序 调解组织者对调解的意思自治、平等参与、合意抉择、合法规范等原则不重视，民主意识较弱，在行政复议调解过程中往往仅注重调解结果，而不关心调解过程中 ...
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惯例？此时，我以为可以引入法律价值进行权衡之后作出判断与选择。如果说法律一般原则源于学说的发展结晶，那么它的形成没有国家权力因素，与前三种不成文法源 决定、命令、指示和规章、地方性法规、自治条例和单行条例。此外，还有经济特区的行政管理法规以及较大的市和县级以上的政权机关，为了贯彻执行宪法、法律、行政 ...
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方向发展，从而逐渐实现对整个国家权力的系统性制约。作为法治传统要义之一的法律保留原则应该具有多大的射程范围？判断这种效力射程的标准又是根据何种上位阶标准？这 行政程序价值体系的进一步混乱。因为，治安管理处罚是一种特征明显的权力行政，其应当首先顾及人权保障的法律原则，其次才可谋求公开公正的法律和社会效果 ...
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与之相应的社会主义法制。1984年，时任全国人大常委会委员长的彭真同志提出:国家管理要从依政策办事逐步过渡到不仅依靠政策还要建立健全法制，依法办事。此后，行政法学者呼吁国家要重视和加强行政法制，在行政管理领域实现依法办事，依法行政，提出了行政合法性原则即依法行政原则。1993年八届全国人大第一次会议 ...
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、我国企业经营者勤勉义务制度的历史考察 1.前公司法时代 我国传统的企业立法充满着行政管理的色彩，向来缺乏商业精神。传统的企业立法从未规定过经营者（厂长或 因而在司法实践过程中逐渐形成了一项董事注意义务的判例法规则——“经营判断原则”。除非原告能证明被告存在故意或重大过失，公司董事即可免贝。 3.经营 ...
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并且能够履行而未履行的状态。这里海事行政主体包括法定授权范围内的各级海事行政管理机构(及其执法人员)。根据上述定义，判断海事行政不作为违法应从以下两个要件人手 内隐含的作为义务。这里包含三点：一是虽未有具体规定条款但依照海事法律原则、法律精神应该履行的作为义务，比如：笔者经历过在渔港水域救助着火的渔船 ...
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制定民法典时, 普遍增加了公平、诚实信用、禁止权利滥用和情势变更等方面的原则条款, 赋予法官以很大的自由裁量权, 使他在处理合同纠纷时能够排除当事人 合同纠纷的发生合同管理的原则、管理范围和管理手段都必须围绕合同管理的宗旨和目的来确定。(二) 改变经济合同单纯依靠行政管理机关外部管理的局面, 建立经济 ...
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行政指导作为一项行政管理模式，是在二战后才兴起的。它是从主张完全排斥政府干涉到主张政府强硬干预再到主张政府柔性干预的产物。现代市场经济是市场在资源配置 所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在行政相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现 ...
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