税与费的法律原因，均是基于中央和地方财权的冲突和割裂。一般而言，税的设定权在国家一级，而财源依托于地方。地方若不能在财政分权中获得足够利益，其 ，在实质取向上，前者基于给付能力而课征，以体现纵向和实质公平；后者则基于特定行政给付而课征，以体现横向公平以及政策调节目的。其三，在使用限制上，前者尽管要求 ...
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人，但仍不得实现其所有权，取回其物。 （2）被中止的行为类型包括法律行为、事实行为，还包括行政行为、司法行为。[13]例如，担保物权人原本享有的申请 非常小的：一方面质权需要转移占有，会影响质押人对物的利用；另一方面，质权的设定也需要支付较高的保管费和评估费。在德国破产法上，因为质权人实际占有质物， ...
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《规章制定程序条例》等制定，学理上称为立法性文件。制定权限和制定程序在形式上可以决定它们的立法性。凡是具有法定权限的行政机关启动前述立法程序所制定的， 也是其内在属性。 其次是从属性标准。规范性文件的决定性部分必然是由表述规范的语句组成，而规范所设定的社会关系是权利、义务等关系，因此规范性文件必然经由 ...
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地位的行为，同时还有助于提高我国企业在国际市场中的竞争能力。 三、企业集中规制中的事前申报制度及其要件的设定 对企业集中实施规制，历来是各国或地区的 上诉法院则为最高人民法院。同时，还应规定国务院主管部门和地方政府在设立相应的行政许可权限之前，应及时向国务院反垄断主管机关进行通报、并征询其意见，以防患 ...
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保险主要表现出以下特征： （1）强制保险依据的法定性。在我国，强制保险的设定以法律、行政法规为依据，强制保险的范围必需由国家依法规定，以保证个人利益得到最 《中华人民共和国合同法》第302条第2款，将它的范围扩大到了按照规定免票、持优待票或者经承运人许可搭乘的无票旅客。从上述规定看出，旅客一般包括持有 ...
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一致的共识，也就难免构成了行政强制立法迟迟难以推进的重要影响因素之一。 二、行政权的设定、配置与司法审查的应对 （一）制定《征收与补偿条例》的权力 具体实施层面将难免遇到新旧规范如何衔接的难题。对于按照旧条例的规定已获得拆迁行政许可尚未开始的拆迁以及正在进行的行政强制拆迁等，需要根据具体情况作出判断。 ...
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立法经验的基础上，制定统一的行政程序法，为公权力的运行和公民权利的实现铺设一条有序的轨道。在统一的行政程序法中，要科学设定情报公开制度、回避制度、禁止 此基础上他认为政府正在源源不断地创造财富，主要包括：薪水与福利、职业许可、专营许可、政府合同、补贴、公共资源的使用权、劳务等。这些财产是现代社会的重要 ...
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原则的关系? (四)关于各种具体行政行为综合作用的思考 在这场防治非典斗争中，各级政府都充分运用各种手段，采取各种方法来开展工作。行政许可、行政调查、行政处罚 ，但地方性法规与地方政府规章在设定和规定行政紧急强制权方面有多大的权限，因我国没有行政强制法而出现法律真空。 由这次的非典疫情防治，可以看出， ...
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方法、步骤或措施等所做的设计与规划。相比行政许可、行政处罚等典型的行政活动方式，行政计划直到晚近才进入行政法学研究的视野。但是，事实上，行政 说明要载明规划编制过程，征求意见和规划衔接、专家论证的情况以及未采纳的重要意见和理由。 其次，明确审批权限。总体规划草案由各级人民政府报同级人民代表大会审议批准 ...
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进行。需要后退一步，认识到单一监管模式是预设存在一个高度发达的金融部门和成熟的法律、行政和司法环境。而且，即使假定存在这些前提条件，一国也并不就 和加拿大等国家、国际金融组织（如国际货币基金组织〔IMF〕）及存款保险领域的国际标准设定者（即国际存款保险人协会〔IADA〕，与金融监管论坛〔FSF〕协力） ...
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