，即行政行为必须符合法定程序。行政行为符合法定程序的一个最基本规则是先取证，后裁决，即行政机关在作出裁决之前，应当充分收集证据，然后根据事实、对照法律作出裁决 财产权的行政行为案件：（1）限制、剥夺人身自由的行政处罚，如行政拘留、劳动教养等；（2）较大数额罚款；（3）吊销许可证、营业执照等；（4）其他 ...
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，即行政行为必须符合法定程序。行政行为符合法定程序的一个最基本规则是先取证，后裁决，即行政机关在作出裁决之前，应当充分收集证据，然后根据事实、对照法律作出裁决 财产权的行政行为案件：（1）限制、剥夺人身自由的行政处罚，如行政拘留、劳动教养等；（2）较大数额罚款；（3）吊销许可证、营业执照等；（4）其他 ...
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机关报告。而1996年颁布实施的《行政处罚法》第56条则规定：行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据 违法命令不予服从具有诸多积极的意义：(1)可以使行政管理中一些错误的决策和决定止于执行者,在行政机关内部就得到消化和解决。(2)可以使公众免受违法 ...
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程序为前提。如不须经过听证程序的行政处罚决定在作出前，虽然也必须告知当事人作出处罚的事实、理由和依据，但行政机关并没有法定义务将所有的定案证据告知 行政复议程序结束为限，在行政复议结束之前，具体行政行为仍然处于行政执法阶段，行政机关至少享有在交付主管领导批准、送达相对人前和行政复议阶段三次修正自己错误 ...
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对行政管理事项作出详尽的规定，大量的行政自由裁量权应被授予行政机关，规章中的程序规定只要不与上位法冲突，应属法定程序的渊源之一，并在司法审查中被 的主体、内容和要素不同，侧重点有所不同。如罚款行政处罚案件，首先要审查处罚数额属于哪个层次，因为处罚数额的大小决定其适用简易程序、一般程序或听证程序。实践中 ...
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的法律结构：私性自由与公益性一般禁止?? 在日本行政法学中，许可是行政行为的一个种类，是指行政机关在具备特定的法定要件时作出的具有解除由法律、法规设定的一般性 均应从公益的角度进行判断。同时，该判例依照公益判断的要求，还为行政机关在许可决定过程中所涉及到的有关问题提供了判断基准。如对判断是否给予许可的 ...
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如县公安局的科（室）、市公安局的处（室），等等。这些内部机构在作出行政行为时，或者是完全以行政机关的名义（如某市公安局），或者是以行政机关内部机构 殴打他人、损坏他人财产，等等。）如事实行为等。在没有书面决定形式的情况下，当然也就没有以谁的名义作出行政行为的问题，因为我们看到的往往只有具体的执法人员， ...
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的特定内部规则具有外部效力，从法的执行的角度看，能够很好的为行政机关作出个案裁量提供形成空间。从司法审查的角度看，该原则恰恰也为法院介入行政 缩了行政裁量的空间，使行政机关作茧自缚。 最后，行政自我拘束原则可以在司法审查之前就预防行政机关裁量的违法性。毕竟行政裁量的广泛存在，决定了司法审查范围是有限的 ...
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》，北京大学法学院编，法律出版社2003年版，第148页。 [10] 汪永清著：《行政处罚运作原理》，中国政法大学出版社1994年版，第273页。 [11] [美] 埃尔 分为宪法层次的，由宪法法院来审查决定征用公益类型的法律，有无违宪；分为行政层次的，由行政法院审查，行政机关在实行征用的个案中，有无 ...
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秩序。3.权衡裁量原则。在行使行政强制之前，行政机关应对必要性和利弊作出衡量，是行政机关作出要不要行使行政强制措施，作出此种或彼种措施的决定（这在隔离 违法行为，或因虽有违法行为，但不够实施行政处罚或其他行政处理的条件，因而没有必要、也不再实施后续的具体行政行为，而是随着需要强制的情形消失而解除行政 ...
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