青壮年人口进入城市，年龄结构出现“两头大，中间小”的局面。据统计，2000年我国农村 8.33亿人口中，65岁以上的老年人口估计占7.36%，到2030年6 ，减轻农民的负担与从土地上获得收益的难度。另外，还可以发行农村养老保险特 种国债。但是城镇社会养老保险中存在的“隐性债务”问题也需要解决，因此要 ...
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主体，强化市场体系建设，提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力。在坚持农村土地家庭承包经营制度不动摇的前提下，不断探索新的组织形式和生产方式，培育 最重要的农业秤要素。农业领域的许多立法项目涉及自然资源的开发利用和环境保护问题，有些立法本身即属于典型的自然资源立法，如森林法、草原法、水法、水土保持法 ...
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高层次跨越。（2）农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。个体农村土地承包经营市场竞争力低下，很容易挫伤农户种植的积极性，加上农产品储存期短，加剧 对农户行使使用权设立了诸多限制。如《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》（１９９９年７月８日起施行）第十四条规定 ...
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）。另外，正如网友“一语成谶”在他的文章《中国农民最后的出路——土地制度改革》（见扬州日报。茶坊[yzxr.xilubbs.com]）中所说：“随着经济的发展 人民共和国土地法》和《中华人民共和国农村土地承包法》指挥和引导农村政治、经济和社会体制改革，把法律作为解决三农问题的基本工作依据和衡量标准。 ...
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实施，尤其应注意村民自治权与村民同等待遇是否协调一致。最后对实践中经常出现的问题应如何解决提一些看法。由于精神文明的不断建设，公民素质的日益提高，公平、 ，尤其是与农民生活密切相关的《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律。且有关部门应切实保证法律的实施，如《中华人民 ...
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提到的“农民集体”和“集体经济组织”是两个不同的概念，前者为享有集体范围内土地所有权的唯一组织，后者为不特定的经济实体，只对属于本经济组织的 证书。中央“关于农业和农村工作若干重大问题的决定”指出，实行土地集体所有、家庭承包经营是“使用权同所有权分离”，强调要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律 ...
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对土地所有权的限制不仅仅是私法上的限制，更重要的是公法上的限制，由政府对土地资源的使用进行管理、控制，这是世界各国的通例。之所以要进行公法上的限制， 问题。具体来说，核心是征地补偿问题。在我国，城市建设用地使用土地，实现国家一级市场垄断的制度，如使用农村土地，先由国家将农村土地征用，然后由国家将土地 ...
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整个上访的1／3，而其中相当一部分是因征地补偿安置问题。但目前农村土地产权制度不健全，土地产权主体不明晰，权能设置不完整，农民无法有效地运用 逐步建立符合社会主义市场经济要求、有利于经济社会协调发展、有利于保护耕地、保护农民利益的土地征用制度。”从目前各方的意见来看，征地制度改革的总体思路和模式有多种 ...
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人多地少、生存受到影响的情况。由此，也就产生了承包土地的调整，土地承包经营权的变更问题。这是农村土地承包经营制实行过程中，一个长期存在的问题。从 的形式，由农业社成员，基本均衡的取得和享有，产生的根源在于集体组织成员对集体土地所有权的共同共有，对主要生产资料的生存依赖，它不完全由合同当事人意思自治，是 ...
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近年来，由于城市加大规模建设，城市郊区的农村土地被大量征用，因土地收益分配利益问题相当突出，村民因土地征用费的分配起诉村民委员会的纠纷案件不断上升 的事项属于国家公务，则原被告双方肯定处于不平等地位，案件肯定属于行政案件。土地补偿分配之所以应当定性为行政案件。笔者赞同第一种观点，因为村民委员会是村民 ...
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