措施是否科学、合理，确实有违调控本身的客观规律。实际上这是许多领域的政府公共管理所面临的共同难题。就房地产调控而言，首先，不能以此为理由拒绝 规章。实践中，不具有上述立法权的地方政府(含人民代表大会)往往以政策的名义制定规范性文件。这些规范性文件实际上扮演了法的角色。 [10]房地产调控中的立法权冲突 ...
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的收费只是作为例外。司法实践证明，无法律依据的收费一般都会有内部的收费文件。耳熟能详的一个例子是上海市拍卖汽车牌照，这实际上就是一种许可收费的形式，而它依据的是直辖市地方政府制定的规章。如果当事人对该许可收费行为提起诉讼，司法审查是否可以针对设定收费的规范性文件展开？ 按照我国现行行政诉讼制度的 ...
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常委会事前作出了明确安排与部署。按照制度性惯例，代表主要是听取国务院总理的政府工作报告、最高人民法院院长的工作报告、最高人民检察院检察长的工作报告以及全国人大 不仅为抽象性规范文件，也包括政府的具体行为、企事业或团体组织的具体行为。这些行为需纳入宪法监督之客体之中。 同时，按照法律规范性文件效力位阶之 ...
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权益十分重要。近年来，该局颁布了一系列规范广播电视广告管理秩序的部门规章和规范性文件，取得了初步效果。目前，该局正积极与商务部、国家工商总局等部门 、环境和中小企业发展带来了不利影响，建议制定城市商业网点规划法。商务部认为，政府应当制定实施城市商业网点规划，合理布局大型商业网点，优化商业资源配置，促进 ...
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于规章、地方性法规和其他规范性文件，以国家法律和行政法规形式存在的涉老规范很少。由不同的行政主管部门和各级地方人大和政府制定涉老法律规范， ：法律出版社，2006．500． [4]此统计数据来源于曹炳良主编．中国老龄法律法规文件汇编[M]，北京: 华龄出版社，2011． [5]曲玉萍、赵晓琴．关于保障 ...
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除法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。因此，从这一角度而言，国务院以《行政许可决定 行政许可决定》属于国务院决定，并非行政法规，它理应不属于制定地方性法规和地方政府规章的上位法；其二，由《行政许可决定》设定的行政许可应属于全国性 ...
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写作年份】2012年 【正文】 一、概述 在2006年及2007年期间，澳门特区政府继续致力于法治之建设，进一步落实《澳门特别行政区基本法》（以下简称《基本法》 ）； (5)对于过去不当用行政法规修改法令（澳葡时代由总督行使立法权之规范性文件，但已过渡成为特区法律）这种情况，法案并未述及，将来可能出现 ...
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写作年份】2012年 【正文】 一、概述 在2006年及2007年期间，澳门特区政府继续致力于法治之建设，进一步落实《澳门特别行政区基本法》（以下简称《基本法》 ）； (5)对于过去不当用行政法规修改法令（澳葡时代由总督行使立法权之规范性文件，但已过渡成为特区法律）这种情况，法案并未述及，将来可能出现 ...
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共同形成了有关使用特情进行侦查应当严格依照法定程序收集证据的规范性文件。这种内部适用的规范性文件在一定程度上规范了该类侦查措施的使用与监督，使检察机关 包括强制性侦查措施。除检察机关的职务犯罪侦查部门以外，所有的侦查机关都是政府的组成部门，所以，检察机关对于侦查机关的强制性侦查措施进行监督，在某种意义 ...
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，导致监督职能无法充分发挥。此外，由于欠缺独立性，复议工作容易被立法及其他政府法制工作冲击，复议机构无法集中力量办理复议案件。 其三，削弱了复议机构及其 如普通自然人一样获得法律救济，这是法治统一的基本要求。 3.将国务院行政规范性文件和规章纳入复议范围。目前可以审查的抽象行政行为不包括行政立法，仅 ...
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