就在于将农村各项事务纳入法制化、规范化、程序化的管理轨道，逐步形成一套民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度及运行机制，实行依法建制、以制治村 定；计提方法不科学，简单地按地亩、种田人口或按户分摊，而且重复征收。二是“三乱”屡禁不止，名目繁多，政出多门，“搭车收费”。三是农民人均纯收入计算不实， ...
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有其特殊性。从客体上看，有些财产如土地只能由国家或集体所有；从取得方式上看，国家所有权可以通过征收的方式取得，这些都表明国家所有权和集体所有权 “区别对待”，“区别对待”必定是“不平等对待”。改革开放前，按照“家庭出身”对人进行区别对待的制度今天已经被废弃，而实现了“法律面前人人平等”，在财产权保护的 ...
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地方既有村委会、村民小组，又有合作社或农工商公司。同时，“农民集体”也不是固定的，经常发生合并或分离，农民集体整建制转为城市居民等现象也较为普遍。由于高 占用集体土地已成为必然。从正在进行的征地制度改革目标来看，经济建设除公益目的外，占用集体土地时不可能再进行征收。当前我国大部分省（区、市）都在进行 ...
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。[lxvi]王朝通过对私人因占有、使用土地而征收的高额赋役，绝对性控制了农田的收益，改变了土地权利的私有属性。古代中国私人土地收益受王朝支配、干预，导致 主体的论断相背。 在古代中国不存在国家统一的私有财产权利制度的背景下，各种民间规则成为界定私人土地权利的制度替代。如血缘、家族、朋友、习俗、惯例、 ...
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就会流于轻率从而往往会偏离预期的美好的初衷。与征收、时效取得等制度一样，善意取得也是一种为了追求效率而牺牲物权人物权的制度，然而，如果立法者在权衡 物权法明确规定适用责任规则的制度。如仅就越界建筑而言，由于立法者已在允许越界的前提下权衡过两造的利益从而对越界者“僭越”所有人土地所有权的条件、限度及补偿 ...
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应由政府单方定价。可以说，政府单方定价是导致补偿标准偏低、农民损失严重的根本原因。第五、补偿金发放程序存在缺陷现行补偿金发放程序环节过多，时限不明确。 分配的问题）2、改革现行的地方税费制度政府除征收适当的土地增值税以外，不得直接在土地征用中通过收取其他各种名义的费用来获取收益。3、改革和完善地方领导 ...
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的相应细则规定。 二、房屋拆迁中存在问题及建议 （一）有关房屋拆迁法律方面的问题 1. 非公益拆迁法律规定缺失 在我国《新条例》及《物权法》和其他相应法律 规范。 （三）有关房屋拆迁中赔偿制度的问题 一方面，由于土地的使用权受到长期的忽视，且在《新条例》中也没有对征收房屋的土地使用权赔偿问题进行合理的 ...
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法规中与林改不相适应之处进行分析，以期消除林改的制度障碍。 一、影响集体林权制度改革的法制障碍 （一）所有权和使用权在理论上比较容易区分，但 权益。 （3）适当提高补偿标准。新出台的《物权法》第42条第2款规定：征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用 ...
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，国家以征收的身份进行妥善处理，使得公民的权利能够和公共利益相联系，且民法的公正性也使得政府需对被征收人进行合理的赔偿和补贴。 2. 土地使用权 就 制定，防止出现矛盾和纠纷。 （四）有关房屋拆迁中权利救济的问题 司法制度作为公民合法权利的最后一道防线，需要加大重视力度，但是由于房屋拆迁问题较为复杂， ...
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负责人出庭应诉制度的通知（ 政字〔2014〕16 号） 》规定： 对于下列行政诉讼案件，被诉行政机关主要负责人应当出庭应诉： 涉及农村集体土地征收补偿或者房屋 源头。实践观察中亦不难发现，当前社会不稳定因素与群体性事件往往由农村土地征用、城市房屋拆迁、社保政策调整、企业改制、环境议题等地方具体决策所 ...
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