制度来使得产权主体进一步明晰化，通过落实成员权使权利义务更为清晰，尤其是在法律上要宣告集体所有的财产(包括土地)为集体组织成员集体所有，集体事务集体管理 要现实地取得此种权利，还必须经过法定或约定的程序，例如，要取得土地承包经营权必须经过承包程序(如订立承包合同)。 (二)成员资格的认定 农民要行使其 ...
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，管理社会事务，其中也应该包括土地管理事务。虽然第2条规定人民依照法律管理各种事务，这一条显然并不表明凡是法律规定就应自动得到宪法的认可，否则宪法 社会科学文献出版社2006年，第39-43页。 [38] 参见甘超英：新中国宪法财产制度的历史回顾，《中国法学》2010年第4期。 [39] 吴次芳、靳相 ...
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理由认为它的存在和发展会受到随之而来的技术革命的威胁。这种惊人的法律稳定性表明：合有权制度，至少其维护生存者权的根本特征能够满足某些永久的社会需要。 公共利益外之商业目的而利用农地者，农民集体根据政府土地管理部门的审批，得设立农地出让土地使用权。从而避免土地巨额地租和流转收益流入国库乃至私人之手，以 ...
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的转让问题。 从法理上看，当国家授权各级人民政府土地管理部门代表国家订立土地使用权出让合同时，土地管理部门是以土地所有权人的代表，而不是以行政管理者的 机构以自己的名义独立行使职权，也独立承担相应的法律责任。 由于土地储备制度目前尚处于实践探索之中，相应的法律制度尚不完善，尤其是高层次立法近乎空白， ...
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和转让暂行条例》第18条规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依规定 双根、金锦萍、吕飞飞.土地储备及土地一级开发法律制度[M].北京:中国法制出版社，2009.29. [3]顾长浩.土地储备制度的功能、意义与问题tj〕.上海 ...
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崩溃，国家建设的步伐近乎停滞。 改革开放以后，中国国家官僚制度建设有了长足的进步，土地文件的变迁见证了政府土地管理部门的成长。1978年以来国家官僚制度 的进步。这主要通过文件治理方式得以反映，即从毛泽东时代的文件治国转向文件与法律的互动。一方面党和政府以颁发文件的方式来推动国家建设，另一方面，及时将 ...
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管理之历史变迁 新中国成立后，党中央、国务院十分重视土地立法和土地管理，先后颁布了30多条有关的法律、法规、政策，大致经历了三个阶段： 第一阶段 其他保障方式则鲜有涉及，为失地未就业村民提供专业培训、知识技能学习等保障制度也只是在极个别地方实行。[16]有的学者认为当前有关失地村民社会保障实践只能称为 ...
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【出处】中国民商法律网 【摘要】城市土地储备制度是我国近年深化土地使用制度改革和土地管理制度改革的重大制度创新。土地储备机制的运作包含三个环节： 均由政府指定。其三，具体国家机关或政府代理人作为合同一方时，同时又是合同履行的管理监督人。其四，对经济合同的调整同政府及其运作机制有密切联系。[5] 由上述 ...
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一条款明确规定了我国现行的土地农民集体所有与经营、管理制度，澄清了认识上的一些错误。根据该条款及其他有关法律的规定，对土地的农民集体所有应从以下几 的有机整体。 （一）我国农用地利用方式体系的现状 当前我国农用地利用方式主要是土地承包经营权，并辅以少量的依法确定和自留。国家所有农用地，根据《民法通则》 ...
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只有作为政治组织的村民委员会或者乡镇人民政府。村民委员会和乡镇人民政府作为集体的行政管理机构，显然无法等同于集体本身，因此也就绝非所有权人。只是在农村集体缺乏 社会科学版) ，2008，(2) ． [29]刘俊，胡大武． 中国农村土地承包经营法律制度研究以土地承包经营权为中心［A］．蔡继明，邝梅． 论 ...
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