即其效力的附条件性。 1999年11月24日通过的《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第62条第2款规定：人民法院审理行政 质量法＞若干问题的意见》关于查封、扣押的期限3个月的规定，明显违背《行政处罚法》关于证据先行登记保存7日期限的规定，因而不具有法律效力。 4.效力 ...
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制定的法律，但究竟包括哪些形式并不明确。 1991年最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》（现已失效）第八十四条将 授权根据的法律。 1.设定的内涵 设定是与规定相对的，这是自1996年《行政处罚法》以来，法律试图区分的一对概念。设定是一种创设，是一个从无到有的 ...
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完善我国社会主义法制建设的必然要求。立法上，虽然，《民法通则》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚法》等法律从不同侧面都不同程度地将宪法中关于国家赔偿责任的 行政行为主体范围的规定是一致的。1991年5月最高法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》第1条将可诉行为的主体明确为行政机关 ...
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实行价格审价制度，可以看作是中国听证制度发育的雏形。1996年《中华人民共和国行政处罚法》正式通过，中国首次以法律的形式确立了听证制度。1998年5 价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，从而把听证程序引入了我国行政决策领域。1999年9月，广东省人大常委会就《广东省建设工程招标投标管理条例 ...
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相对人的意见，也是一种程序性制度。对于一些较为重大的事项，还应举行听证会，如行政处罚法第42条规定依法听证的情形及程序。(6)回避。与作出具体行政行为有 时不告知起诉期限，则按照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第41条执行。 根据行政诉讼法第54条第1项第3项之规定， ...
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规制机构来进行事前许可，可以在一定程度上起到未雨绸缪的作用。根据《中华人民共和国行政许可法》第12条第4项的规定，对于直接关系公共安全、人身健康 领域、实现政策执行的自主化改革。 [26]迄今为止，我国的行政处罚法、价格法、立法法和行政许可法中，都确立了行政听证制度，同时，在一些政府的规章中，听证制度 ...
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行政行为所设定的一个合法性评价的标准，适用并不广泛。虽然我国1996年通过的《行政处罚法》第三条第二款中规定：没有法定依据或不遵守法定程序的，行政 行政行为无效理论，但其实际运用范围非常有限。我国《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题解释》第57条第二款首次明确法院可以作出被诉具体 ...
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水平的作用不可低估。 1991年7月10日施行的《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》，是最高人民法院审判委员会针对 程序规范。这种实际的社会需要促进立法机关加快立法步伐，在规范行政行为方面，颁布了《行政处罚法》；《立法法》草案亦在起草过程中，立法法规范立法机关 ...
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《中华人民共和国行政复议法》已于1999年4月29日由九届全国人大常委会第九次会议通过。与行政复议条例相比，行政复议法的重大修改和进步，是赋予 规章与国务院直属机构制定的规章在效力上是相同的，并没有将它们区别对待。例如，行政处罚法在规定规章的设定权时，国务院各部、委员会及直属机构制定的规章是相同的， ...
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客观上的需要和借鉴别的国家的有关经验，最高人法院最近颁布的《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》中，将原解释关于资格的有关规定修改并界定为“ 为纳入司法审查具有现实可行性。一方面，随着《行政诉讼法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等一系列行政法律，以及《立法法》等宪法性法律 ...
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