中难以操作。例如，如何界定对抽象行政行为享有行政复议申请权的主体资格；如何确定对抽象行政行为申请行政复议的期限，如何处理抽象行政行为被撤销或者部分 是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依法制定的规范性文件；通信行政规章是国务院信息产业主管机关制定和发布的规范性文件。目前，在我国《电信法》 ...
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或者个人隐私的除外;第二十四条规定了非法证据排除原则，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据;第二十八条第一款第(一)项 卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。关于证据能力如何确定，行政复议中并无原则性规定，笔者认为，从证明的共性出发，行政复议 ...
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，有限度引入了合理性审查方式。但行政复议对适当性的审查与行政诉讼中明显不当的审查，仍存在着较大的无法重合的空间，如何弥合有待理论和实践的进一步探索。 原行政行为的作出机关作出的新的行政行为，大多情况下可以申请行政复议，亦可以直接提起行政诉讼，其可以自由选择，人民法院对行政相对人寻求救济的途径不应当加以 ...
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明显，但在现代法治国家，二者的界限却变得日益模糊，关系也日趋复杂。如何既实现司法权对行政权的支持配合，又实现司法权对行政权的监督制约，同时避免行政权与 由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。四是该法第46条第3款 ...
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诉讼法》等法律中又确立了行政复议和行政诉讼期间具体行政行为不停止执行的原则。这看起来存在矛盾的规定，在实践中应该如何理解和适用，是摆在我们 程序中已经有多项制度保障当事人表达自己意见的权利，而且当事人也可以通过申请行政复议或者提起行政诉讼来维护自身权益。另一方面，人民法院审查过程中，通过座谈会、论证会 ...
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自由选择的主要理由时，认为：(1)有利于当事人行使诉讼权利，可以避免跨地区申请行政复议给当事人带来交通、食宿等困难，避免当事人花费大量的时间和精力，减少程序 的选择权而已。如果这样的话，我们建立行政法上这两种救济制度的目的又如何体现呢？有学者认为，是否全面而有效地保障公民的基本权利应当成为社会主义法治 ...
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或者个人隐私的除外；第二十四条规定了非法证据排除原则，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据；第二十八条第一款第（一 卷的证据，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。关于证据能力如何确定，行政复议中并无原则性规定，笔者认为，从证明的共性出发，行政复议可以 ...
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也进一步反证了作者“不能视为行政复议机关已受理了申请人的行政复议申请”的观点。 针对前述的三种违法情形，申请人提起行政诉讼后，法院应如何判决？判决后，行政复议 辩解不能支持其不构成不作为的主张；对此，法院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第（三）项之规定，判决被告省政府于判决生效之日起 ...
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选择的主要理由时，认为：（1）有利于当事人行使诉讼权利，可以避免跨地区申请行政复议给当事人带来交通、食宿等困难，避免当事人花费大量的时间和精力，减少程序， 上的选择权而已。如果这样的话，我们建立行政法上这两种救济制度的目的又如何体现呢？有学者认为，是否全面而有效地保障公民的基本权利应当成为社会主义法治 ...
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解释不能衔接甚至冲突条款并存的局面。在司法实践中，地方人民法院对于如何正确适用新行政诉讼法、如何准确适用新旧司法解释还存在不同的理解和做法，造成了法律适用 情形下的起诉期限。即，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，复议机关作出维持决定的，应当以复议机关和原行为机关为共同被告，并以复议决定 ...
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