才可以对认为不合法的“规定”提出复议申请。即能够向行政复议机关提出对“规定”复议申请的主体，必须是具备对具体行政行为提出复议申请资格的主体。3、能够被申请 规定，有以下两个问题值得研究：第一，是否所有的“抽象行政行为”都已经纳入了行政复议的范围？行政复议条例第10条第1项规定，公民、法人或者其他组织对 ...
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理论通常不说“三权分立”，而说“分权与制衡”，立法、司法、行政三权都各由主要的主体行使，而其它主体则在不同程度上也参与行使。不应僵化地理解“三权 在本部门的权限内发布命令、指示和规章。”[9]原《行政复议条例》第41条1款规定“复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章，以及上级行政机关 ...
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重要理论问题。主要涉及到这样一些问题的探讨：行政法解释的意义；行政法解释的特点；行政法解释的主体、对象、程序；行政法解释的体制；行政法解释的主要问题 《行政复议法》第一次将对部分抽象行政行为的审查（规章以下的规定）纳入了行政复议的范围，这是我国行政复议制度的一大进步。随着我国市场经济和民主法治的发展， ...
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的机关和组织及其工作人员的行政行为”，实质上是将原来的“具体行政行为”从仅指行政主体的单方行为扩展到了双方行为，从而已然扩大了行政复议的受案范围，将行政 年第1版，第618页以下。 ⑿类似定义参见姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年第1版，第251页，马永欣：“ ...
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] [1]牟文彬。 行政复议中的调解机制探究[J]. 长春工业大学学报（ 社会科学版） ,2012,（ 06） :7. [2]王锴。 论行政复议的和解制度[J]. 暨南学报（ 哲学社会科学版） ,2012（ 04） : 162 - 163. [3]张毫。 对完善我国行政复议制度的几点思考[J]. ...
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举证制度（含举证责任分担、举证期限、举证主体等）。第三，《实施条例》第33条规定了听证制度。第四，《行政复议法》第24条规定了证据效力制度，根据 。第八，《实施条例》第37条规定了鉴定制度。 从上述条文不难看出，我国行政复议的证据制度具有以下特点：第一，条文分散无序。证据制度所涉条文较为分散，分布于《 ...
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法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该 机关，因此，确定行政复议机关对需要行政复议的当事人来讲，具有至关重要的作用。本文通过行政复议的规定，希望对需要行政复议的当事人具有一定的帮助。 一是向 ...
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中，除《人民日报》《法制日报》于今年6月份对江苏海门市市长亲自审理行政复议案件的新闻进行报道外，在此之前从未见到过类似报道。反过来讲，也正是因为 存在的不足： 一是该条根本没有规定地方各级政府的领导应当亲自审理案件。该条规定体现出的具体审查行政行为的主体是法制机构，不是各级政府。法律既然没有明确规定 ...
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范围，是应当排除在审查范围外还是参照国务院部门的规定进行审查？ 笔者认为，不宜将国务院的规定纳入行政复议的合法性审查范围。一方面，这主要是考虑到目前 中央政府，其规定相应具有最高的权威，行政复议作为目前由行政机关主导的权利救济制度，针对最高政府的规定即使能够进行合法性审查，审查主体也只能由国务院自己， ...
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。我国共有110 多部单行法律法规规定了行政复议和行政诉讼的衔接关系。由于不同时期对于复议与诉讼关系的理解不一，加之立法主体不同，导致不同类型法律法规之间、同一 救济程序等内在功能；但不可否认的是在我国目前的情况下，行政复议的过程人为的拖延了救济时间，阻碍了当事人合法权益的及时维护，侵害了公民自由选择 ...
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