一个行政区域内进行开发建设活动可能影响其他行政区域的生态环境，因此，该行政区域的环境行政机关在作出许可决定前，应当将许可事项及时通知可能受影响的其他行政区域的 人主动参与、自觉服从行政管理，从而提高政府干预的功效。也就是说，在哪些事项可以设定行政许可这一问题上，应当坚持市场机制优先原则，只有在通过市场 ...
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实行歧视性标准。{3}收费标准不符合成本补偿原则，收费标准与行政审批所需成本不相适应。例如，工商行政管理部门在核发企业法人营业执照时，按照企业注册 出版社2000年版，第72页。 {10}1990年，国家物价局、财政部《关于审定行政事业性收费的若干问题的通知》中明确新产品定型鉴定，除收取检验、检测费 ...
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关于犯罪与刑事责任的法律，又是行政法得以实施的保障法。即行政法不能顺利实现行政管理目的、不能有效地抑止某种危害行为时，就需要发动刑法。具体表现为： 追究刑事责任，都只能由代表人民意志的国家立法机关来确定。另一方面，罪刑法定原则要求事先以成文的法律规定犯罪与刑事责任，以此保证人们对何种行为将受到处罚具有 ...
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效果，对于推动管理型政府向服务型政府转变具有示范意义。 再如，四川省成都市在深入推进行政审批（许可）制度改革，加大政务公开力度，加快规范化、服务型政府建设进程中走 制改革创新的时候，应当划出一定的界限，应当有一些原则来约束其行为。在行政管理和行政法制领域采用新方法、创立新制度，必然涉及一些规则或者界限 ...
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，在不违背授权法所确立的范围、幅度和基本原则的前提下对无法律规定或法律规定不明确的行政管理事项进行自行决定和灵活处理的权力。笔者认为 违法行为接受合法性审查，否则，必然导致人民法院通过行政诉讼控制滥用职权与行政诉讼合法性审查原则相互矛盾而难以自圆其说。当然，滥用职权中必定涉及合理性问题是自不待言的，从 ...
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），省政府办公厅于2006年3月下发了《关于贯彻国办发[2005]37号文件做好行政执法责任制推行工作的通知》（鲁政办发[2006]15号），明确规定县级以上 的目的是什么？这是一个重大原则问题，必须正确认识。行政执法机关对于违反行政管理程序的公民、法人或者其他组织给予行政处罚，目的决不单纯是为了惩罚 ...
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法规法律地位有别，权限应该区分。而区分设定权限的关键在于区分可选择的行政强制措施。 第二、有利于进一步保护公民的合法权益。《立法法》规定限制人身自由的 方面，因为它们具有较明确的限制范围。 ⑵维持社会秩序之必要原则。设定行政强制措施的主要目的在于维护公共利益和社会秩序，确保行政管理的顺利进行。是否设定 ...
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学说等形成的法律原则予以条文化、成文化，使其成为形式意义的法律。[10]此处所谓的行政法的法典化取后一种理解，并非关于行政管理事项的具体法律 马怀德教授主持起草的专家建议稿。 [41] 参见江必新法官主持起草的《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿)。 [42] 德国学者认为，计划行为是指为了以最好的方式 ...
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，包括公平和公正原则、平等对待原则、正当裁量原则、比例原则；(3）程序正当，包括行政公开、听取意见、保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、 对全市公务员进行了培训和考试。2005年深圳市还委托北京大学举办了深圳市公务员依法行政高级研修班。 （四）展望 深圳将在2010年前后基本建立法治政府，提前五 ...
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，包括公平和公正原则、平等对待原则、正当裁量原则、比例原则；(3）程序正当，包括行政公开、听取意见、保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、 对全市公务员进行了培训和考试。2005年深圳市还委托北京大学举办了深圳市公务员依法行政高级研修班。 （四）展望 深圳将在2010年前后基本建立法治政府，提前五 ...
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