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以来,在制度造就的非科学的政绩观影响下,一些地方行政领导将依法行政与地方经济发展对立起来,把依法查处行政违法行为视为破坏地方经济发展环境;在制度建设方面,超越 结事了,也有利于处理结果的执行和社会的和谐稳定。但是,《行政复议法》却没有对此予以规定。在行政处罚案件中,由于部分法律、法规和规章中对行政处罚 ...
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外国刑法中规定的双罚制,是指在处罚单位之外还处罚单位中直接实施违法行为的从业人员,但不处罚未直接实施违法行为的法定代表人、中间管理层人员。如果在处罚 ,上述处罚方法的某些内容在我国的相关法律、法规中已有所规定,只不过是作为行政处罚方法予以规定而已。例如,2006年3月1日起实施的《娱乐场所管理条例》第 ...
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移交有关机关追究其刑事责任,而不是先进行行政处罚再追究刑事责任。由该惯常规定可见,行政犯罪虽然也是行政违法行为,但无论立法、司法或执法中,人们更 刑事法评论》(一) ,中国政法大学出版社1997年版,第455页。 ④卢建平:《论行政刑法的性质》,载《改载开放与刑法发展》,中国检察出版社1993年版,第 ...
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外国刑法中规定的双罚制,是指在处罚单位之外还处罚单位中直接实施违法行为的从业人员,但不处罚未直接实施违法行为的法定代表人、中间管理层人员。如果在处罚 ,上述处罚方法的某些内容在我国的相关法律、法规中已有所规定,只不过是作为行政处罚方法予以规定而已。例如,2006年3月1日起实施的《娱乐场所管理条例》第 ...
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应注重缓刑、罚金刑的适用, 1.有学者认为, 把劳动教养对象中的轻微犯罪行为划归犯罪, 会使这部分人的名誉和前途受到一系列负面的影响, 因为在中国现行 ]。但是笔者认为:罪行轻微也是犯罪行为, 犯罪行为不同于行政违法行为,犯罪行为是触犯刑法应受刑法处罚行为, 而不属于行政法规所调整的范围。劳动教养把 ...
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【内容提要】《公民权利和政治权利国际公约》等一系列国际人权法针对未成年人犯罪处罚措施作出了特殊规定。中国目前有必要以这些规定为参照,完善刑法中未成年人犯罪的 上个世纪50年代起就开始出现,但是,其主要是作为一种行政处罚的手段,适用于有违法或不良行为的少年。当前,可以将工读学校纳入未成年人犯罪非刑罚处罚 ...
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出较高的能动性貌似具有了正当性基础。但是,是否将具有严重社会危害性的行为纳入刑事调整领域以及通过怎样的犯罪性质认定与刑罚强度配置进行刑事责任追究,这 ,产生刑法不当干预非刑事领域的种种司法现象。实际上,在相关行政法律规范已经对相关违法行为设置了处罚规则并且没有明确规定刑事责任追究条款的前提下,司法解释 ...
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都是值得的。由于环境立法规定比较抽象,只是指出了环境保护行政主管部门在对环境违法行为实施处罚时,应当综合考虑的当事人的过错程度、造成的危害后果、 : (一)转变环境管理理念 我国环境立法应当把环境管理的思路从过分强调环境行政强制管理模式向充分发挥市场激励引导模式转变。应当适应市场经济体制要求,转变环境 ...
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有效的监督,无证排污和超证排污的现象未能及时纠正,对违法行为不予处罚,或处罚太轻,排污许可证对许可证持有者的约束力不强,这进一步削弱了许可证 明确,存在着法律依据的先天不足。目前对排污许可证制度进行了规定的法律法规和行政规章有1988年国家环境保护局发布的《水污染物排放许可证管理暂行办法》、2000年 ...
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没有体现现代国家行政权和司法权合理配置的要求,表明立法者在规定对行政行为的合法性进行审查,只对行政处罚显失公正时,才可以对其合理性进行有限度的司法审查时, 第五十四条规定的只是违法形态的滥用职权与拖延履行,并未明确授予法院合理性司法审查权。 《行政诉讼法》第五十四条第四款关于行政处罚显失公正,法院可以 ...
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