、公开征求意见等方式广泛听取意见；《安徽省行政机关规范性文件制定程序规范》第11条规定：起草规范性文件，应当体现立法法规定的原则，深入调查研究，总结实践经验，广泛听取 可见，从美、英、德、日行政程序法的立法情况来看，裁量基准的制定，大都不需要履行公众参与程序，这和我国现有立法大不相同，我们似乎走在了 ...
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地发布以前，应该以共产党政策以及人民政府与人民解放军所已发布的各种纲领、法律、条例、决议作依据。司法机关的办事原则，应该是：有纲领、法律、命令、条例、 措施等等。规定强制戒毒和劳教戒毒是我国最主要的戒毒方法。 （五）关于禁毒的部门规章及其他规范性文件 公安部门的规章及文件，主要涉及查缉、处罚、戒毒具体 ...
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)也属于立法性规则，具有法律效力。然而，在我国，环境标准是由具有规章制定权限的行政主体经过一定的程序制定的一种规范性文件，其在性质上是否也属于法的范畴？ 不具备部门规章的效力，更谈不上行政法规的层次了，不过与行政规范性文件的制定倒基本类似。从制定程序看，环境标准的地位不应是规章，更不是法规和法律，而只 ...
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法律 土地法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的有关合理开发、利用、保护、改善土地和土地市场方面的法律规范性文件。土地法律包括基本法律和一般法律： 称为参照法，其他规范性文件只有参考的价值。从立法体制的角度建立土地法规体系，要注意维护我国土地法制的统一性，发挥中央和地方立法机关以及各个层次法规 ...
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宪法、基本法律、非基本法律、法规、规章，还有称不上名称的规范性文件。第二，法律解释立法不协调。立法的庞杂性决定了它们之间难以做到协调，在内容上必然存在着 ）我国部分学者对法律解释立法的建议和设想 早些年我国就有人提议制定关于法律解释的法律，但他们在这种法律的制定上所持的观点有一定的分歧，一种观点是制定 ...
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权力的制约和规范作用。我国现行《宪法》第2条也明确规定了人民主权的原理：一切权力属于人民，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务， 地约束行政立法机关的权力滥用，保障行政立法权的公正行使。 六、民主政治原则腐化的克服 [一]权力配置中正当程序的视角 鉴于规章和行政规范性文件制定中问题较多， ...
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权力的制约和规范作用。我国现行《宪法》第2条也明确规定了人民主权的原理：一切权力属于人民，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务， 地约束行政立法机关的权力滥用，保障行政立法权的公正行使。 六、民主政治原则腐化的克服 [一]权力配置中正当程序的视角 鉴于规章和行政规范性文件制定中问题较多， ...
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高检院可能因此被指责为通过制定内部规范性文件以自我扩张权力。然而，即使面对这种指责，高检院也不难做出辩解：检察机关必须承担预防职务犯罪的职责，而调查权对于 并提交全国人大审议通过后，再由高检院逐级下拨。然而，考虑到中央和地方各种错综复杂的政治因素，这一改革建议在短时期内很难付诸实施。相比之下，在检察 ...
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规范。所谓有法律效力的规范性文件，是指立法机关根据宪法授权国家元首、国家行政机关和军事当局在特定情况下制定颁布的以犯罪与刑罚为主要内容的法令、政令、命令等 上的约束力，但对法官等职业法律群体来说有很大影响力和说服力的渊源，在我国一般包括公平正义观念、判例、法理学说等。[7]美国法律哲学家博登海默主张， ...
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执行颁布时间在前的旧的规范性法律文件。 适用新法优于旧法是有条件的，那就是新法与旧法必须是同一机关制定并颁布的。如果新法的制定机关层级低于旧法 的十一届三中全会以来，已经在不少法律法规中制定了行政程序方面的法律规范。我国宪法第二条第三款规定：人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和 ...
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