力不从心，难以达到迫使相对人履行义务的目的。例如行政处罚法规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的3％加处罚款。 的联系。我们知道，对其进行监控，完全可以通过建立和完善一系列责任机制、程序机制以及保护私人利益机制，建立和完善有关救济途径和机制来应对。比如，在 ...
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操作上，笔者认为必须关注以下几个方面：首先，程序简化。治安行政管理的具体措施可以分为治安监督、治安教育、治安强制、治安处罚四类48种。因而治安行政管理 ，就是治安管理在调查评审工作的一项重要任务内容了。对于治安行政管理工作的考核并不仅仅是公安机关的工作，而且是每位公民、社会各个部门、学校、企业都应当 ...
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难以达到迫使相对人履行义务的目的。例如《行政处罚法》规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款。如果 相反，只有间接强制手段，却无直接强制手段。而法院按照民事诉讼法规定的执行程序对行政决定的执行也存在诸多难题，与法院的判决、裁定“执行难”一样，同样 ...
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不予受理。当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事的刑事案件时，人民法院经审查认为公安机关所作的责任认定、 3][荚]欧内斯特？盖尔霍恩，黄列译著：《行政法和行政法程序概要》，中国社会科学出版社1996年版，第18页；[4]《人民法院报》2000年 ...
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我国行政程序法典尚未出台，行政程序的法定义务主要散见于各单行法律、行政法规及行政规章中，如行政处罚法中规定的行政机关在实施行政处罚过程中的表明身份的义务， ，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。这一司法解释虽然针对公安机关，但一定程度地弥补了《国家赔偿法》立法上的不足。 ...
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已被上一级公安机关确认为无效，被告对两原告的治安拘留行为并没有有效的决定确认为违法，缺少了单独提起行政赔偿的立案要件。且对治安拘留行政处罚不服，按照《 处理该案时自身存在的一些枝节的程序性问题或文字表述问题，再把该案驳回行政程序处理，即使该案处理程序再正确，也不会有好的社会效果。笔者同意第二种处理意见 ...
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。在“无意识”承继历史传统的状态中，在法律规范的层面，为行政机关设置了权利裁判的角色。工商、公安、卫生、交通，建设等等这些政府部门的执法机构人员，成为了不 ，“行政执法者”的行为，是一种可诉的行为，它明显违反行政处罚的程序规定，但是，人民群众，尤其是存在行为法律瑕疵的人民群众的反抗，可能遭受基层执法的 ...
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是否有必要进行听证。从我国情况看，在《行政处罚法》确立对行政处罚的听证程序以前，尚无法律、法规或规章对抽象行政行为实行听证作出明确规定。但在《行政处罚法 将其所要制定的法规草案或其主要内容予以通告公布，供公众了解和评论，行政机关可以接受书面或口头意见、采取非正式的磋商、会谈、咨询以及其它方式来听取公众 ...
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案件的审理中，常遇到与此案相关的作为证据出现的具体行政行为的证据效力审查认定问题，如刑事诉讼中由公安机关出具的被告人年龄证明的证据效力问题，涉及房地产的民事纠纷 作出行政处罚前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据的，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚 ...
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规范和公正有关，但也存在成本和效率方面的问题，对此应有辩证认识和理性的行政程序立法政策取向。 五、21世纪中国行政法的救济论之发展趋势分析 我国行 行政机关”，它在权力来源等方面与“法定行政机关”似乎有所不同。因此，从行政处罚制度的角度看，现在直接面对行政相对人的具体执法主体实际上有4类，即法定行政 ...
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