的。 对实施危害国家安全、危害公共安全、侵犯公民人身权利、侵犯财产、妨害社会管理秩序的犯罪行为的人，因犯罪情节轻微人民检察院不起诉、人民法院免予刑事处罚， 呈报单位和其他参加人。 《聆询通知书》应当载明以下内容，并加盖本级劳动教养管理委员会印章： （一）聆询申请人的姓名、性别、出生年月日、身份证件号码 ...
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、卖淫嫖娼等行为可以按照国家规定采取强制性教育措施，公安部将强制性教育措施解释为劳动教养；最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》中指出： 为：承办单位必须查清事实，征求本人所在单位或街道组织的意见，报请劳动教养管理委员会审查批准。后根据实际变化，公安部在以批复中明确：征求本人所在 ...
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无法得到贯彻执行。二是根据有关规定，各省、自治区、直辖市和大中城市都设立了劳动教养管理委员会，但由于中央没有一个相应的最高权力领导机关，整个劳教工作的方针、 不协调。从健全社会主义民主和法制，保护公民的合法权益出发，必须对现行的管理体制进行修改，建立一个公安、司法机关分工负责、互相配合、互相制约的新的 ...
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教养的审批不但没有进入司法程序，而且也没有严格按照有关规定，由劳动教养管理委员会审批，而是由公安部门独立完成的。这同我国现行的司法体制极不协调， 违反社区矫正规定的有相应的制裁措施，情节严重的，可以报请原判人民法院改判强制教养或延长社区矫正的期限。(二)社区矫正的特点：①强制性和开放性是社区矫正的主要 ...
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，以职能分离来确保审批权的中立性；（2）借鉴国外司法审查的理念，要求劳动教养管理委员会的决定应报请同级人民法院书面审查批准后方可公布和送交当事人，给审批权的 》将此制度法律化，发展至今，它已成为涵盖轻微刑事案件（包括违反公路交通管理法规的案件）、青少年案件和涉及特定范畴的民事案件的一种综合性司法机构。 ...
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1）不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理、屡教不改的；（2）罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的 委员会审批。至于实践中存在的问题，可以通过强化劳动教养管理委员会的职能加以解决。另一种观点主张废止劳动教养管理委员会，把决定权直接交给公安机关。其理由是： ...
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无法得到贯彻执行。二是根据有关规定，各省、自治区、直辖市和大中城市都设立了劳动教养管理委员会，但由于中央没有一个相应的最高权力领导机关，整个劳教工作的方针、 不协调。从健全社会主义民主和法制，保护公民的合法权益出发，必须对现行的管理体制进行修改，建立一个公安、司法机关分工负责、互相配合、互相制约的新的 ...
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发挥有效的监督作用。道路交通事故责任认定的司法审查，就是一个显著的例证。 劳动教养管理委员会不能作为适格的审批机关。 违反职权法定原则。具有行政职能的组织， 法律法规对某些社会问题的解决缺乏力度和对策，另一方面，劳教制度仍然局限在治安管理领域，其适用范围较窄。 现实社会生活中，存在着大量行政处罚不凑效 ...
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1.不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理，屡教不改的； 2.罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子 委员会负责审批。而实践中一般都是公安机关在行使。因此建议取消劳动教养管理委员会，由公安机关负责办案及执行工作，但是须由检察机关批准。这样在程序上 ...
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：不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理，屡教不改的；罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子 为改变这一现状，国务院在《关于劳动教养的补充规定》中又规定了“省、自治区、直辖市和大中城市人民政府成立劳动教养管理委员会，由民政、公安劳动部门的负责人组成 ...
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