公开制度，听证制度、救济制度等具体的行政程序制度得以体现[1]。公民作为相对人参与行政执法程序，作为申请人参加行政复议、作为当事人或第三人参加行政诉讼的 原则被我国学者在多种意义和制度价值上表述[15]，笔者同意这样地理解，行政程序法应该体现公正、公平、公开、理性和参与等价值要求[16]。 本文认为， ...
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必须以行政机关所作的理由说明作为审查基础。但是在经由行政复议而后提起行政诉讼的案件中，如果行政复议机关在重新调查事实解释法律的基础上重新进行了理由说明从而作出了维持 [2][美]欧内斯特盖尔霍恩、罗纳德M．利文：《行政法和行政程序概要》，黄列译，中国社会科学出版社1996年版，第45页。 [3]参见王 ...
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当事人权利的救济更有针对性和实用性。根据此项制度，受害的企业和消费者有权提起行政复议，如对行政复议的决定不服，可以依法向人民法院提起诉讼。而提起复议 的，由国务院给予通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ...
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其功能如保护功能、监督功能及平衡功能自然未能得到有效发挥。因此我国民事诉讼复议程序的改革与完善势在必行。但是仍需把握好一个度，正如张卫平教授所说 J]．现代法学，1995，（6）：51． {2}姜明安．行政法与行政诉讼法[M]．北京：高等教育出版社，北京大学出版社,2003． {3}[日]中村英郎．新 ...
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英国法上的正当预期原则在很长时期里和多数情况下仅仅侧重于保护当事人的程序权利（如听证权利），而不大注重保护当事人的实体权利（特别是一些最终的 行政机关对当事人的赔偿请求不予支持或不予答复时，该当事人或利害关系人可以申请行政复议寻求救济，也可以直接提起行政诉讼寻求救济。 理由说明：意思自治、诚实信用、 ...
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逻辑的。[4]另外，根据诉讼法的相关规定，当事人享有申诉的权利，这就使得民事行政案件的申诉工作量越来越大。由于法院裁判案件的水平也越来越高以及内部监督机制的 息诉案件。 （三）民行检察设置的复议程序可能引发申诉人的缠诉 我国现行相关司法解释中规定（见《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》中第二章第5条 ...
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，即使允许备案审查机构审查行政处分文件，因无严格的审查程序、证据制度等，此类机构也不具备法院和行政复议机关那样的制度能力；第四，实际上，现有备案审查 出现在鉴别文件是内部文件还是外部文件、是外部规范性文件还是外部非规范性文件（行政政策文件），以及是外部普适性规范性文件还是外部个别性规范性文件（行政处分 ...
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程序渠道，对权利受到侵害者能够提供及时有效的行政复议、行政申诉、行政调解、行政裁决、行政诉讼等程序救济。 实践中，由于各种利益大小轻重并不一致，有时 和最不发达国家普遍优惠待遇。概言之，科学界定行政诉讼领域的滥用职权，尤其是滥用程序裁量权，是我国学者应当深入研究的迫切学术命题。就当下而言，人民法院可以 ...
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常年为政府部门提供法律服务的实践就政府法律顾问制度的规范化进行探讨。 [关键词]：依法行政、政府法律顾问制度、规范化 一、政府法律顾问制度的重要意义。 江苏震阳 采用、违法事实和行为的确认证据性具备合法性和关联性。否则，行政复议程序或行政诉讼程序一旦启动，如因行政机关举证不能或不当，将导致所作出的具体 ...
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严重影响了政府的形象，甚至可能危及到人民民主专政政权的安全和巩固。规范行政执法、增强人民群众的满意率成为当前国家机关和学术界的重要任务，迫在眉睫。一些国家机关和 的第三人也可以提起听证程序申请。当事人申请听证，而行政机关不予受理的，必须书面说明详细的理由，并告知当事人可以提起复议或起诉。听证部门应当将 ...
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