、司法审查 （1）程序审查 ①对行政裁决主体资格进行审查 法律一般规定，裁决民事纠纷的职权属于人民法院，而不属于行政机关，只有在法律、行政法规的特别授权 荒地、滩涂等，应确认是国家所有的土地，但可确定开发者享有使用权；三是农村集体经济组织之间因权属不明引起的土地权属纠纷，一般按1962年 四固定时固定 ...
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的分配。 实践中易产生纠纷的特殊群体，如出嫁女、新生儿、大中专以上在校学生、收养与扶养人员等，他们的村民资格问题应该具体分析。在坚持户籍、土地使用权、履行义务这些因素作为判定某一个人是否享有村民资格、享受村民待遇的大前提下，我们还应看到由于农村人口流动，产生一些特殊的事实状态， ...
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土地的8.5%）、数百万个组级组织（改革前的生产队，1997年拥有农村土地的91.5%）。[88]此外，中国有4.5万个乡镇政府。其作为法定 212，北京，北京大学出版社（1996年））在很多地区，集体经济组织官员擅自剥夺农民土地使用权的情况已经非常令人震惊。例如安徽省灵璧县西乡山南村党支部书记程仲友 ...
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法规，土地使用权出让法规等。 ——健全土地监测、监督、监察关系的法规，如土地状况监测法规、土地执法监督法、土地违法案件查处法等。 ——健全处理土地纠纷的 等法规。 ——防止滥开发地域、区域和流域的区域性法规，如保护城市环境、农村环境、劳动环境、风景名胜区（包括人文遗迹和自然遗迹）、对外开放地区环境等 ...
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纠纷均产生于我国进行土地改革之前。在其余的20余件房屋典权的纠纷中，案中的典权设定的时间也均在解放以前以及解放后的50年代；60年代初设立 土地管理法》规定：农民集体所有的土地的使用权不得“出让、转让或者出租用于非农业建设。”虽然我国《农村土地承包法》允许农民土地承包经营权可以依法流转，但从物权法草案 ...
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对农村集体制度在立法上的焦点问题的回应，还是司法上宅基地纠纷的解决，其先决条件就是集体成员的资格认定问题。因此，集体成员的资格认定问题是基础性的和先决性 镇）村公共设施和公益事业建设以及因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移。也就是说，原则上农村宅基地只能用来农户居住，不能用于非农经营。这本质上 ...
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，并将土地使用权及其在建工程都写入抵押物范围。（2）最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第1条规定，“人民法院在审理房地产纠纷案件和 登记的抵押财产，依法必须办理抵押登记，抵押权自登记之日起设立。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第5条的规定，县级以上人民政府农业行政主管部门作为 ...
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，并将土地使用权及其在建工程都写入抵押物范围。（2）最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第1条规定，“人民法院在审理房地产纠纷案件和 登记的抵押财产，依法必须办理抵押登记，抵押权自登记之日起设立。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第5条的规定，县级以上人民政府农业行政主管部门作为 ...
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规定将修复方案、效果评估报告报地方人民政府生态环境、农业农村、林业草原主管部门备案的；（三）土地使用权人未按照规定将土壤污染状况调查报告报地方人民政府 无法认定，土地使用权人未依照本法规定履行土壤污染风险管控和修复义务，造成他人人身或者财产损害的，应当依法承担侵权责任。土壤污染引起的民事纠纷，当事人 ...
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不可替代的重要地位。《意见》对实施乡村振兴战略作出顶层设计，把农业农村优先发展作为现代化建设的一个重大原则，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个 集体经营性建设用地入市等纠纷，保障农村土地制度改革。在保护农村宅基地农户资格权和农民房屋财产权的基础上，依法保护宅基地、农村集体建设用地使用权流转和符合 ...
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