不能脱离该问题产生具体制度背景。笔者认为，由于我国实行单一司法审判体制，人民法院对行政、民事、刑事案件的审理予以内部分工，并适用不同诉讼程序，对作为证据出现的 作出行政处罚前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据的，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚 ...
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诉讼有3个方面的特征：1、只有当事人的民事诉讼请求与行政诉讼所指向的具体行政行为的合法与否相关联，当事人才可以在提起行政诉讼的同时附带提起民事诉讼。 2、 或改变赔偿方式的附带民事诉讼。此时，行政诉讼的原告为被处罚人，行政诉讼的被告为作出行政处罚裁决的行政机关；而附带民事诉讼的原告为权利受侵害人，被告 ...
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将这两者结合起来，保护权利与提高效率并重，称为“权利效率并重模式”。我国行政程序立法应采取何种目标模式？经过讨论，已经取得比较广泛的认同，即采取 处罚法第55条规定：“……（三）违反法定的行政处罚程序的，……由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 ...
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的立法毕竟是一项巨大的工程，立即动手制定一部分包括各方面内容的全面系统的行政程序法，准备工作尚嫌不足，……因此，是否可以化整为零，各个击破”。他主张可以先完善 是否可以采用合理性标准，仍有分歧意见。一种观点认为，行政诉讼法第54条第1款内规定“行政处罚显失公正的，可以判决变更”，一般人均以此作为法院对 ...
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理由的权利、陈述的权利、申辩（听证）的权利等；而在面临强度甚至超过行政处罚的行政强制措施时，却不能享有上述起码的程序权利。显然，这种程序的不 在普遍树立正当程序理念，强化对外法律文化交流和谅解方面具有良好的作用。统一的行政程序法会成为我国法治政府的重要标志，成为对外宣示我国法治状态的最好说明。 刘莘 ...
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公共利益、国家利益、社会整体利益的事件不断出现，笔者认为，在我国建立健全行政公益诉讼制度尤为重要，更是宪政精神、依法治国方略、人民参政议政、构建社会主义 司空见惯，长期得不到纠正 大量的行政违法行为司空见惯，主要表现在行政机关滥用职权，以权谋私，不履行法定义务。仅以行政处罚领域来看，就存在许多问题， ...
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，还有最高人民法院出台的规定和司法解释、会议纪要。 （三）立法内容疏漏。我国《行政诉讼法》还是在计划经济向市场经济体制过渡时期的产物，其内容现在看来已有许多疏漏和不足 后不仅达不到自己的目的，反而还会受到更重的处罚，那么必然会增加原告的顾虑，使那些确有错误的行政处罚得不到及时纠正。 （四）以严格惩处为 ...
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实施类似犯意引诱的活动，使本来无意违法的行为人实施违法行为，从而对其施以行政处罚。例如：近来媒体上所披露的派出所干警与卖淫女勾结，由卖淫女引诱男子 “执法经济”的目的，也就不足为奇了。 四、对毒品犯罪中犯意引诱的犯罪处以刑事处罚的不合理性分析。 在司法实践中，对侦查人员运用犯意引诱侦破的隐蔽型犯罪（如 ...
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不具备足够的威慑力和惩戒性。此次新法修订后，除去行政罚款,增加了拘留这一行政处罚措施，并提高了行政罚款的数额。另外，对于多次违法者、多次处罚不 明知是违法生产不安全食品却仍然为其提供生产经营场所，食品监管部门对场所提供者进行处罚。 四、新食品安全监管体制的评价 现行食品安全监管体制更加注重从完善立法、 ...
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中的股价操纵，也是其首次对特定目的操纵开罚单。 近期，中国证监会发布《行政处罚决定书【2014】41号》，对浙江恒逸集团有限公司操纵恒逸石化股票案给予 条款的理解偏差 此前，对于上市公司增发股份过程中的操纵，我国证券市场尚未出现受处罚案例。究其原因，既可能出于股市长期低迷、上市公司再融资困难境况下对 ...
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