审判的外部司法环境存在的问题 1、行政诉讼还未真正深入人心,导致行政诉讼案件受理少 《行政诉讼法》从颁布至今虽有十三年多的时间,但由于在法制宣传和教育工作还 其具体表现如下: (1)封建的“官贵民贱”的旧思想残余仍在有些行政机关工作人员中存在,自新中国成立之日起,我国就已建立起了人民当家作主的社会主义 ...
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种观点。作为行政诉讼,举证责任在被告一方,被告是国家行政机关,其出庭人员是具有一定法律知识的国家工作人员或专业律师,庭审法官只要对被告举证加于指导,是 就质证的证据展开充分的辩论是提高庭审效率的一个重要举措。 3、原被告对具体行政行为认定的事实争议较大的,应要求证人当庭质证。 在行政诉讼中,证人证言是 ...
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原告撤诉计算在内,被告败诉率达50%以上。因此在当前行政执法人员素质较低的情况下,不宜扩大行政机关的强制执行权。否则,不利于保护相对人的合法 执行力量。地方各级人民法院还根据最高人民法院的部署,加强了执行机构建设,充实了执行人员和司法警察以及执行装备。以山东省各级法院为例,到1999年底,全省法院专职 ...
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上午,中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记罗干会见了与会代表,并就人民法院的行政审判工作做了重要指示,最高人民法院院长肖扬参加会见并做了重要讲话,全国 不注重工作方法和社会效果;有的搞“官官相护”、违法裁决。三是个别行政机关的领导和工作人员有抵触情绪,不应诉、不答辩、不执行法院生效的判决或裁定 ...
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产生赔偿的问题,我国一些学者有分歧意见,一种观点认为,行政机关工作人员的奖惩任免行为属于内部行政行为,不在行政诉讼范围之列,如果允许对这类行为提起 等。 狱政和精神病院承担损害赔偿责任的依据是,当公民失去人身自由,服从于管理机关看管教育治疗时,国家应对被看管人承担必要的保护责任,避免非法侵害的发生。 ...
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、无权限、滥用取权、适用法律不当、程序违法、证据不足等情形。行政机关及工作人员上述情形之一的执行职务行为,那么造成的损害就应由国家赔偿。具体 治安管理处罚条例、海关法及最高法院、最高检察院有关司法解释、国务院及部门发布有关行政解释、法规及政策性文件。受害人依照以上规定才能行使国家赔偿请求权。这是与多数 ...
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分析行政行为合法的一个最基本的原则是先取证、后裁决,即行政机关在做出裁决前,应当充分收集证据,然后根据事实对照法律做出裁决,而不能在毫无证据的 现在:①鉴定的目的和意义在于,运用科学技术手段发现或确定一般人的常识和海事执法人员的一般知识所难以发现或确定的事实真相。②鉴定人一旦接受鉴定任务以后,便在法律 ...
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行政行为仅是指非行政主体伪造、变造的护照或者签证或者验讫章的行为。对于“假象行政行为”的内涵和外延,众说纷纭,但是, 无论是有限公定力说与完全公定力说仍然 的因素。” 护照或者签证句有瑕疵即可能由于当事人之过错,也可能属于行政机关或者其工作人员的过错,但只要其瑕疵达到一定严重程度,均属于无效或者可撤销 ...
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另一经济主体的制约”{参看马原主编,红旗出版社1995年8月版的《中国行政诉讼法教程》(修订本)第一页。}在商品与市场经济充分发展,多种经济主体并存和 与法官在某些方面是相同或相似的,但如果法官仍由政府人事部门视同其他行政机关人员一样进行管理,势必造成管理工作中的不科学性之流弊。其一,如上所述,审判权 ...
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,缺乏相关监督机构的配合,难以发挥作用。二是制度设计不科学,权力机关和行政机关存在职能错位,缺乏合理的制约机制。在我国监督体系中,监督形式虽然 司法案件监督的程序和处理方式难以理清,对人大选举和人大常委会任命的国家机关工作人员的监督往往流于形式,预算监督难以深入,无数违反预算法、审计法的行为难以追究的 ...
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