私法的区分，应当仅适用于实体法，而不应当适用于诉讼法。早已有学者指出，法律的划分，应先对程序法和实体法作区分，然后再将实体法分为公法、私法和社会 登记制度，一为不动产的当事人和登记机关确立可以直接适用的登记规则，二为将来制定统一的《不动产登记法》奠定法律基础，构造《不动产登记法》的基本制度框架。但立法 ...
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，是指我国有权制定法律的国家机关，依照各自的法定权 限和法定程序，创制、认可、修改、废止法律以及规范性法律文件的活动。 法的制定的基本原则是： 文件，在我国全部领域范围内有效（法律有特殊规定的除外）； 第二，地方人大及其常委会以及法律授权的机关，民族地方自治机关颁布的地方性法规、自治条例、单行条例，只 ...
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适用裁量基准作成具体决定。②也就是说，上级机关已经制定的裁量基准并不能当然地剥夺下级行政机关的裁量权，下级行政机关因考虑个案的特殊情况而逸脱该裁量基准也并不 行政决定撤销，而不能直接宣告该裁量基准无效。但是与法律规范不同，法院有权而且应当审查该裁量基准的合法性，而不是无条件地援引和适用。通过审查，如果 ...
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行政机关以备案为名再行审批之实，从而拾回失去的利益。遇到红灯绕着走绝非只是司机的行为，也是许多行政机关规避法律的写照，甚至踏雪无痕，有的行政机构收费打 年3月，十届全国人大三次会议期间，已有代表提出议案，建议尽快制定统一的行政程序法典，并就行政程序法典的基本框架、调整范围、主要内容等提出过具体意见和 ...
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立法建制，充分做到有法可依，这也是建立健全我国社会主义法律体系的必然要求。关于行政组织法，重点是制定行政机关编制法、行政权限争议解决法和其他行政公务人员法， 目标是否实现呢？笔者认为，确有必要建立法治政府评价指标体系，也即法治政府GDP，作为衡量法治政府工程建设是否达标的基本衡量指标或者量化标准。这是 ...
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的转让性，则土地出典方式大有用武之地，而基地随房屋一同出典也就不存在法律障碍了。 第四，典权纠纷发生的地域与频率。通过呈请意见的机关对案情的介绍， 成为地下钱庄或第二银行，从而不利于我国金融秩序的稳定，并且规定典权制度不经济，会产生法律的制定、实施成本以及典权的登记成本。[2] 在方法上，以典当业潜在 ...
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硬法与软法相比，其不能承担规范和规制行政裁量权的主要任务。 法律（软法与硬法）规制行政裁量权的基本途径和方式有六：其一，通过法律程序规制行政 的各种政策。对这些政策，行政机关在行政执法中行使裁量权时无疑应予考虑。当然，政策必须在宪法和法律的范围内制定，一些地方和部门违法出台的土政策则不应成为行政裁量的 ...
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制定，是指我国有权制定法律的国家机关，依照各自的法定权限和法定程序，创制、认可、修改、废止法律以及规范性法律文件的活动。 法的制定的基本原则是： 文件，在我国全部领域范围内有效（法律有特殊规定的除外）。 第二，地方人大及其常委会以及法律授权的机关，民族地方自治机关颁布的地方性法规、自治条例、单行条例， ...
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我国，指全国人民代表大会及其常委会而不是行政机关制定的规范性文件。财政法治应当遵循法律保留原则，这是财政法定原则的本源属性和基本要求。然而，我国自改革开放以来的 通过并生效后即产生法律效力，即预算生效后政府及所属部门必须遵从，非由有权机关并经法定程序不得随意变更或撤销。预算的法的属性决定了预算的实施 ...
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中，认为警方执法行为严重侵犯了公民的人格尊严。卖淫行为应受到道德层面的谴责，警方也有权对当事人作行政拘留或罚款等处罚，但法律还规定被处罚人可通过行政复议 部分。从此意义上说，人格尊严是基本权利中绝对不可侵犯、不可限制的核心部分，属于宪法保留的事项，即使是立法机关也不得制定法律加以限制，更遑论剥夺。所有 ...
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