制度。 监督专员制度（Ombudsman）是由监督专员对行政机关（一般还包括其他国家机关）及其工作人员的职务行为之合法性、合理性进行监督的制度。它发端于瑞典 在健全的行政组织法推动下将有更显著的提高，基本形成科学化高效化法治化的我国公务员制度。 行政相对人在行政过程中的地位、作用和权利，特别是监督行政 ...
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立法性规则没有约束力又意味着什么？换言之，非立法性规则毕竟对下级行政机关和公务员形成拘束力量，成为许多具体行政管理措施作出的直接依据，那么，一旦具体处理 规范。 [3] 广义上的行政规则约束力，包括对私人、行政机关及其工作人员、其他国家机关的效力，但本文主题侧重于行政规则对司法的约束效力。为论述方便和 ...
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义务者。[26]“特别权力关系”的范围包括：（1）公法上的勤务关系，如国家机关与公务员的关系，部队与军人的关系等；（2）公法上的营造物利用关系， 所言：在中国，“许多涉及国家与公民关系的重大问题并不在行政诉讼范围内，例如公务员与其所属行政部门之间的关系问题，学生与学校之间的关系问题，军人与其所属部队的 ...
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受案范围之外，不能彻底保障相对人权利。如某甲提起要求人民法院确认其具有公务员身份的诉讼，法院通常拒绝受理，在我国目前只得请求人事部门裁决，获取行政体系内部 成立即生效呢？“行政行为的公定力是指行政行为一经作出，即使具有瑕疵，在未经法定国家机关依法定程序作出认定和宣告以前，也具有被视为合法行为并要求所有 ...
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赔偿制度中的归责原则。目前我国的国赔法中，采用的是违法归责原则，国家机关的行为违反法律规定侵害相对人合法权利的，国家承担赔偿责任。垓原则在起草中参照国外 赔，国家免责，我国则恰恰相反，往往是国家赔偿之后，再追究个人责任，向有过错的公务员个人追偿。英美法系中的“过错”归责原则是主观归责原则。我国实践中， ...
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action， interference of public function， transplantation and self-construction 一、引言 大多数普通民众可能都有一种意识：对抗国家机关工作人员执行公务，也许会给自己带来不利后果。关于这种意识的来源以及为何形成，是一个复杂 ...
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开放，各行各业对人才的需求主要是通过招聘、应聘这一双向选择的途径完成的，公务员招考也将报考入取得一定学历作为前提条件。因此，学历、学位证明对一个人来说 定罪量刑。由于政企分开，伪造公司、企事业单位、人民团体印章的行为在性质上与伪造国家机关印章的行为已有很大区别，因而新《刑法》将伪造非国家机关印章的行为 ...
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工业化国家的考虑，有意对城市居民的社会保障实行倾斜政策，即对有工资收入的国家机关工作人员，国营企业的职工，大中小学的教师等实行国家保障，对没有工资收入的城市贫民 《扩大农村内需的法律对策》，《法商研究》2001年第3期。[30]《公务员年底发双薪》，《北京青年报》2001年10月12日。[31]史探径 ...
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问题和直接提供服务的基层机构及主管人员手中，使基层机构、主管人员以及普通公务员，能及时决策并较快处理问题。另外把有关社区事务的管理授权给社区 是要完善现行宪法中的有关规定。如进一步明确各类地方政权组织，包括一般地方国家机关、民族自治地方的自治机关和特别行政区的职权，具体列举哪些行政事务归属中央，哪些 ...
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本级人民政府及其各组成部门、法院、检察院；二是，由人大选举或者常委会任命的国家公务员，即政府正副职领导人员及其各组成部门正职领导人员，法院院长、副院长、庭长、副 。人大监督对象与监督内容，既有联系，又有所区别。监督对象指向的是国家机关及其领导人员，监督内容指向的是行为。应受人大监督的对象，应当是对人大 ...
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