顾虑并不是不可排除和解决的。有些可以通过更新观念来解决。对此，笔者认为，量刑建议属于公诉方的职责，检察机关不应当回避，只要秉公办案，会得到法院的理解和支持。那么，如何适用量刑建议才更有益呢) 笔者具体构思如下： (一) 关于适宜提出量刑建议案件的范围 1.对适用普通程序简化 ...
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国是实行该标准的主要国家。目前，在我国违反实体条件的起诉最为常见的表现是检察机关明知事实不清、证据不足仍然起诉。 二、违反程序条件的滥用 1. 重复起诉 诉讼法都没有规定犯罪嫌疑人获得迅速审判的权利，没有确定此种公诉权滥用形态。实践中，我国许多公诉案件审前程序过长，有的被不当迟延起诉，犯罪嫌疑人的权利 ...
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特征。最后，死刑核准权是一种判断权，在刑事诉讼中，案件争议的双方是代表国家行使公诉职权的检察机关和被追诉的被告人，法院是中立的裁判者，法院通过法定的 会重复或重新提出证据和理由来证明被告人无罪或罪轻，如果没有检察机关参与诉讼，就会导致控辩审三方诉讼结构失衡，法院很可能会片面地受到诉讼一方的影响，难以 ...
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在检察长主持下的议事决策机构，主要任务是按照民主集中制的原则，讨论决定重大案件和其他重大问题，是检察机关的最高决策机构。在完全行政化的办案体制下，检察 机关侦查权尤其是职务犯罪侦查权的行使需要一种独立性保障。三是因为检察机关公诉权的行使应当具有独立性。四是因为司法审判权的独立有赖于检察权的独立性。但从 ...
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（P31）还有人主张，如果为了保护公益，检察机关提起民事公诉实无必要；倒是在对检察监督重新定位的前提下，行政公诉制度大有用武之地。{8}（P85）按照 会保障司法公正。在1991-1999年间，全国检察机关提出抗诉、经法院再审审结案件16490件，其中改判、撤销原判发回重审和调解的占13566件，约占 ...
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正常行使权力下的制约与配合混为一谈。例如，检察机关对于公安机关侦查终结移送审查起诉的案件经审查后做出不起诉决定，体现了公诉权对侦查权的制约，又如法院不能 ]同前注[7]。 [16]万春、高景峰：《论法律监督与控、辩、审关系》[J]，《法学家》2007 年第 5 期。 [17]《列宁全集》（第 43 卷 ...
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要担当程序仲裁者（尤其是审前程序，包括司法监督、司法救济）和诉讼对方的权利保护人。这本身有一定矛盾，而法律要求检察机关鱼与熊掌兼得，这常常使 ，证人出庭不仅增加了工作量，还可能使某些公诉指控受到冲击，[2]但为保证案件质量，实现法庭审理的实质性和有效性，检察机关应当按照新刑事诉讼法的要求，避免证人出庭 ...
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也为能动司法提供了空间和可能。检察机关作为审前程序中的重要一方，其监督、制约作用的有效发挥，决定了刑事公诉案件的走向，如其对逮捕必要性的衡量 ，第188-208页。 [46]朱孝清：《强化侦查监督维护公平正义》[J],《人民检察》2005年第6期（下）。 [47]参见2005年11月上海市《关于有条件 ...
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模式问题值得深入研究和探讨。王军提出，简易程序的施行将对检察机关办理案件的相应工作机制带来转变。公诉部门应采取相对集中提讯、相对集中审查起诉、相对集中起诉、 。王敏远分析，检察机关在贯彻简易程序实现案件分流时，应将简易程序放置在刑事诉讼程序的整体语境下考量，将效率提升的关口前移，注重审前阶段和庭审阶段 ...
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，制作阅卷笔录，提出批准或者决定逮捕、不批准或者不予逮捕的意见。检察机关批准或决定逮捕案件，一般只是进行书面审查。2．犯罪嫌疑人不能充分介入审查批捕程序 616人，提起公诉4692，655人，逮捕率为90.19%161。近五年逮捕率虽然有所下降，但逮捕率过高的现状没有根本改变。 三、检察机关逮捕权监督 ...
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