行政管理法律规范与行政权法律规范。二者截然不同，怎可熔于一炉？或者干脆，将行政管理法律规范称为管理法；而将行政权法律规范直呼行政法（这才是名副其实的规范行政 不想填平、不要填平。至于某些特殊情形下基于某种特殊原因的从轻发落，也与填平原则本身并不矛盾。法律责任本身不是以额外的惩罚为目的而来到这个世界上的 ...
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立法已进入研究草拟阶段，在此过程中，诚实信用作为行政管理的一项基本原则已成为学界共识，该原则为未来的正式立法所接纳当无疑义。因此，探究 》，荣泰印书馆股份有限公司1978年版，第319页。 [④] 徐国栋：《诚实信用原则研究》，中国人民大学出版社2002年版，第148－151页。 [⑤] [日]我妻荣 ...
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自由裁量权对于弥补法制之不足，解决法律的稳定性、滞后性与社会变化的急速性、行政事务的广泛性、复杂性之间的矛盾有着重要的意义。现代社会始终处于不断变动之中， 地为资本家创造出最大的剩余价值作为效率评价标准（即行政原则效率）。而社会主义国家要以较少的行政管理耗费去满足广大劳动人民群众的物质、文化需要，促进 ...
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罚款成风，严重侵犯了学生的财产权。《行政处罚法》第三条规定：“ 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规 高等教育法》等都赋予了高校办学自主权。高校办学自主权的概念体现了大学自治的原则。“大学自治”传统发源于中世纪的欧洲，其内涵是指大学可以自主地治理学校的 ...
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受其约束。这与建立在现代民主、法治理念上的依法组织的要求相去甚远。依法组织原则生成于旨在破除专制主义的西方近代资产阶级革命，因其同人类进步的要求相契合，而 实施，将会错过许多发展机会，从而影响公民的利益。可见，在行政管理中，高效本身就是利益。确立组织效率原则，就是对公民权益的保护。（三）组织效率原则的 ...
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面向广大公民的外部管理制度。（六）对行政管理的主体形式行政管理以其管理对象的不同可分为外部管理与内部管理，内部管理采用层级节制原则，上一级 决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。但实际上，国务院行政机构的设置由国务院决定，全国人大及人大常委会的批准只不过是走形式，因为既 ...
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必须遵循法治原则，在法律之下进行是共同的。与西方建立在深厚的法治传统基础上不同，我国提出依法行政口号是经济体制改革、政治体制和行政管理体制改革 我国的政府职能应当从计划经济时代的“经营者”转向市场经济下的公共产品的生产者和公共管理、公共服务的提供者，消除角色混淆，国资从竞争领域退出，防止与民争利，国有 ...
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的几个问题进行探讨。关键词：行政指导可诉性国家赔偿归责原则过错责任公务过错责任违法责任行政指导作为现代政府实施行政管理的一个重要手段已受到各方面 行政诉讼法》，北京大学出版社1999年版第404页13.姜明安主编《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社1999年版第419页14.转引自李傲“未型式化行政 ...
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（LeonDuguit），建立公务学说，狄骥及其追随者在法国称为公务学派。公务学派强调行政主体直接以满足公共利益为目的的一切活动都是公务，例如国防、交通、 》的第15条规定：“公众有权要求任何政府官员对其行政管理行为的合法作出说明。”[33]这一原则确立了公共行政部门对公民负责的方式和途径：严格依照 ...
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唯一确定性将被牺牲，稳定性的存亡也会取决于执法主体的意念之间。这就明显是有悖于行政法治的行为规范、可预见性、稳定性等基本价值要求的。所以这个法律法规适用竞合的 一原则的原因与意义笔者在此不加累述。2、新法优于旧法的原则。这是因为行政管理面对的是日新月异的社会现实，新法往往更能体现立法者对现实生活、社会 ...
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