、操作失范，至2002年7月24日最高人民法院颁布《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下称《证据规定》），操作的规范化才初现端倪，但暴露出来 实体公正和程序公正与追求诉讼效率之间仍然有矛盾的一面，二者有时会发生冲突。行政诉讼中的“公正”体现在及时有效地维护相对人的合法权益，“效率”首先是诉讼效率，也 ...
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例外规则构成的“一系列具有内在逻辑联系的法律规范组成的有机整体。”[1]严格说来，“证据规则”是一个外来词，它“属于法律规则的范畴，是以法律的形式规范司法证明 的待遇或处罚公约》对此都有明确的规定，这些规定完全适用于行政诉讼。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（讨论修改第二稿）第99条第3 ...
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的《行政诉讼法》第三十二条规定以及最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下简称《关于证据的规定》）第一条的规定，“被告对作出的具体行政 行政诉讼法所规定有限制的“谁主张，谁举证”的举证责任规则具有如下特征：1、行政诉讼的举证责任主要由被告承担。被告首先要对具体行政行为的合法性承担举证责任， ...
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关联性予以确认的一项诉讼制度，它是人民法院审查核实行政诉讼证据的主要方法。根据《行政诉讼法》第31条“证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据”之规定， 是否合法，从而为法庭作出公正的裁判创造条件。正确处理好三者关系，是行政诉讼庭审方式改革的核心，因为法官驾驭庭审能力如何，怎样引导当事人围绕案件争议的 ...
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行政诉讼制度的发展。深入理解和研究这些最新发展，对实施行政诉讼法、完善我国的行政诉讼制度具有重要意义。「主题词」行政诉讼法贯彻意见若干解释发展完善为了贯彻《中华 全面保护公民、法人或者其他组织的合法权益具有十分重要的意义。四、在行政诉讼证据上-明确了原告的证明责任，强化了被告的举证责任1.明确了原告的 ...
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建议从行政诉讼法“保证”、“保护”、“维护和监督”的立法宗旨出发，我们认为，要完善我国行政诉讼被告的举证时限制度，应从以下三个方面着手：1.进一步完善关于被告举证时限 3期，第31页。[9]参见高若敏、邱建民：《试论我国行政诉讼证据制度的完善》，载《行政审判疑难问题新论》，人民法院出版社1996年版， ...
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，对方当事人又否认的情形下，一般不能作为定案的依据。 最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第57条确定，“当事人无正当理由拒不提供原件、 责任，此时当事人可以要求有关行政机关依法定职权进行调查取证，以弥补当事人提供证据的不足。这也就是大陆法系国家行政程序法规定“行政机关依职权调查案件事实”的 ...
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出版社1999年版，第358页。 [27] 李国光主编：《最高人民法院〈关于行政诉讼证据若干问题的规定〉释义与适用》，人民法院出版社2002年版，第197页 而不是构成要件事实。实践中常见的当然是构成要件事实真伪不明，但行政诉讼中也会涉及法律效果面的事实真伪不明。 [40] 比如，为了防止法官的恣意和 ...
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出版社1999年版，第358页。 [27] 李国光主编：《最高人民法院〈关于行政诉讼证据若干问题的规定〉释义与适用》，人民法院出版社2002年版，第197页 而不是构成要件事实。实践中常见的当然是构成要件事实真伪不明，但行政诉讼中也会涉及法律效果面的事实真伪不明。 [40] 比如，为了防止法官的恣意和 ...
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的治安管理处罚裁决。[12]（p.371-376） 另一方面，也有一些法院不顾《行政诉讼若干问题解释》在原有的撤销判决之外增设确认无效判决的意图，随意适用确认 的；（二）当事人应当提供而无法提供原件或者原物的。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第22条规定：“根据行政诉讼法第三十四条第二 ...
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