，以立法至上的宪法原则为主线对立法权的分配与运用提出批评，在不挑战现行宪法整体和政治框架的前提下促进合宪性，从而使规范意义上的合法性的探讨演变成宪政话语。从 主义的政府观，其信条是，最有效的政府就是最好的政体。以上两种观点各执一端，我主张在二者间寻求结合。任何一国的宪法体制都建立在某种合法性理论和科学 ...
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权”。[4]英国古典经济学家亚当·斯密首次阐述了体现宪政民主精神的税收平等原则，即国民应根据其纳税能力来承担政府的经费开支，纳税额度需国民在国家保护下所 基本制度和原则都没有作出规定，又没有相关的宪法解释和税收基本法，导致了我国税收法律地位的弱化和大量行政规章的盛行，低立法级次显然无法体现税收法定原则 ...
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第三版）第246页法律出版社②参见何勤华李秀清主编《民国法学论文精萃——宪政法律篇》第926页法律出版社③参见何勤华主编《美国法律发展史》第62页上海 一种民族自决权，其核心内容是尊重人民自由选择自己政府的权利，将被武力剥夺的权利还给人民。民族自决权在宪法上表现为“人民主权原则”。所有天然财富和资源均 ...
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提出的，而且其观点可能还存在一些这样或那样的问题。但是，由于其触及到的一些问题的普遍性，对于宪政刚刚起步的中国仍然不失其借鉴和参考意义。 随着经济 ，就是，我们在宪法修订的时候，似乎过于注重一些宣言似的内容，比如“三个代表”、“人权保护”、“私有财产”等，而对于公民参与或者政府的运作程序的规定少了些。 ...
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。 违宪审查将直接影响到一个国家的宪法实施状况和宪政生活的走向，关系到宪法的权威和公民的人权保障。违宪审查对国家生活会发生非常重大的影响，有时甚至于直接影响到 的权限。其中，在裁决机关争诉的权限中，不仅可以处理联邦议会、联邦参议院、联邦政府、联邦总统之间所发生的宪法上的纷争，而且可以审理主张由基本法所 ...
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，即税收立法权、征收权向中央集中。1993年国务院颁布《关于实行分税制财政管理体制的决定》规定，税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，分设中央与地方两 关系等基本问题，而有资格回答这些的只有具有最高权威的宪法；第二，宪政是一个结构严谨、运转规范的制度体系，这有助于地方政府、纳税人在稳定偏好下的 ...
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价值规范（所有国家） 但是，这种形式与实质的二分法也可能产生法律过多的问题。既然实质意义的宪法包含涉及宪政、国家政治的重要法律在内，然而，究竟哪些法律可以划入 这一论断是在实行新经济政策以前讲的，当时实行的是计划经济体制。在此体制下政企不分，政府的触角伸向经济活动的每一个角落，一切经济活动和关系都自然 ...
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制度统合成具有内在逻辑关联的统一体。第二，指引全部宪政过程。宪治的实现既依赖于宪法原则所集中体现的宪法精神得以在具体宪法规则的创制中合理具体化，又依赖 思想家卢梭。卢梭认为国家是社会契约的结果。所有个人同意服从国家意志，政府的统治完全来源于人民的委托。人民通过“公共意志”的表达来完成这种委托，但在委托 ...
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权利的保障，而在公法领域则主要体现对政府权力的制约。市民社会制度的核心是保护公民（市民）的基本权利，政治国家制度的核心就是控制权力、限制权力，防止权力侵犯市民 只有宪政运动才可能产生宪法，而宪法产生后，宪法又成了宪政的前提条件，宪法是静态的宪政，宪政是活的宪法，但宪法不等于宪政，宪法是一种法律规范， ...
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功能在宪政中得到强化、提升。在宪政建立之前，公、私法划分特别是私法的作用在某种程度上相当于宪法，私法被誉为真正的宪法[1]（28页）。在法国学者看来 法国宪法，从某种意义上讲，法国民法典也确实具有宪法意义；民法典的法律恰恰将政府的职能限制于承认并执行私人权利的法律领域。特别是在契约法领域，法国民法典以 ...
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