规定。为什么没有规定？笔者理解，公安机关侦查的案件通常是以事立案的，即认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。至于犯罪嫌疑人是否明确，并不 二是审查起诉阶段的认为做到。即认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分。刑事诉讼法第141条规定：人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分 ...
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其他人的举报、当事医务人员的自首、卫生行政机关对涉嫌构成犯罪的医疗事故案件的移交等。 司法实践中，医疗事故刑事案件立案难的问题十分突出。由于相关法规的不 对涉嫌医疗事故的鉴定，法律并未做出特别规定，故同其他刑事案件一样，公安机关有权作为鉴定的主持机关，决定是否鉴定及委托哪个机构鉴定。在司法实践中，有些 ...
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】 一、问题的提出 我国的刑事立案制度的立法与司法实践已经严重脱节。根据《刑事诉讼法》第86条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和 刑事诉讼法典》所授权进行的一切诉讼行为。[7]而在提起刑事案件程序之前，侦查机关不得开展刑事诉讼规定的侦查活动。侦查人员接受告发后，对这些材料进行 ...
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、刑事侦查、刑事审判以及刑罚执行的法律监督权。通过实行立案、侦查监督，审查批捕和决定不捕，审查起诉和决定不起诉等，依法对公安机关侦查活动的合法性进行 侵犯了当事人的人权，必须将其列入检察监督的范围。建议在《刑诉法》中规定：人民检察院认为公安机关对不应当立案侦查的案件立案侦查的，人民检察院应当要求公安 ...
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的立案作出了规定。 《意见》第八条列举了公安机关在自己的管辖范围内，应当立即以刑事案件立案的六种情形。其中，第(1)、(5)项是一般情形下 的主体身份性质复杂、贩卖行为常常借助于合法的医疗过程或者收养程序，导致此种行为难以立案追究。 经研究认为，医疗机构、社会福利机构等单位承担着救死扶伤、福利救助等 ...
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逃避并不以被追诉人知道自己已经被追诉为前提，即在侦查机关立案侦查或者人民法院受理案件后，只要司法机关不能发现被追诉人，那么在任何时候都可以对其 人的合法权利，损害刑事法律的公正价值。(32) 还有论者指出，要确定是否逃避侦查或者审判，应该以犯罪人的行为是否使人民检察院、公安机关等的侦查活动或者人民法院 ...
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只注重实体监督，而没有在程序上进行监督，如《检察院组织法》中规定，重大案件可由检委会审查，这样的审查只是对犯罪事实的认定和罪名的认定。 三、 监督的有效手段。上述措施只要落到实处，就可以大大加强检察机关内部自侦案件的立案监督，使之 同检察机关对公安机关的刑事立案监督一样，齐头并进，切实完善我国的刑事 ...
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。 5、提前介入这一方式尚无《刑诉法》的程序保障。 检察机关的性质和地位决定了提前介入到公安机关的刑事侦查活动中，主要的不是要配合侦查，而是运用检察职能 机关的立案情况的全面掌握，以求达 到有针对性地实施监督，它涉及对公安机关立案前、后的所有案件侦查流程的宏观把握。三是介入侦查监督。即检察机关可以直接 ...
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此执行的法律后果没有规定，也没有规定必要的制约手段或补救措施，以致实践中，公安机关对立案监督采取立而 不侦、侦而不结、先立后撤等种种应付办法时，检察 追究程序处理的设置，监督 对象的违法情况单靠检察机关提出监督意见是不够的，如对公安机关在办理刑事案件中违法扣押与案件无关财物，既不及时返还被扣押人，也不 ...
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成为“常态”。从最高检工作报告的相关数据中不难发现,近三年来,全国检察机关的刑事案件批捕率始终在90%左右。 笔者认为,应将逮捕作为一种例外和最后的 、监视居住、取保候审、搜查、扣押、查封、冻结等,都由公安机关自行决定,自行执行。侦查机关享有广泛的侦查权,在程序上缺少外部制约机制,使得侦查活动具有“ ...
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