案件，而法院领导组成的审委会主要是决定重大疑难复杂案件。这种对素质要求与工作分工的两分法，造成了这样一个局面，对审理简单案件的人要求法律素养较高 权威与司法公正、司法效率并列写入党的文件，提出要建设公正高效权威的社会主义司法制度。权威、公正、高效成为司法机关面向21世纪的主题。时至今日，司法机关通过近 ...
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我国当前证据规则的相关规定却束缚着法官的手脚，制约着调解工作的大力开展。 一、我国民事调解制度的现状 我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显 法院又得重新调查，重新开庭，体现不了办案效率。 2、当事人举证责任划分不清。举证责任的含义，是指当事人对自己的主张应当提出证据加以证明，当事人提不 ...
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由此可见，调解与判决在程序设置上相互对立，所追求的最终结果也有所不同，将这两种解决机制共同规范在《中华人民共和国民事诉讼法》中，将会造成任意性与 重视不够 人民调解制度需要基层政府领导的重视与支持才能够顺利进行。如果基层领导干部对人民调解在处理矛盾纠纷上的作用认识不清，重视不够，调解工作的人力物力支持 ...
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重要的部门之一 ，负责国家水利管理，并在环保部和农业部设有协调委员会，分别协调与这两个部门在水质管理、环境保护和资源保护方面的协作。同时，荷兰在基层的县镇 政务公开制度，把水行政执法的依据、执法程序、执法结果、廉政工作制度、便民措施、举报电话等，向社会公布，将执法活动置于全社会的监督之下，实现民众对水 ...
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基本的障碍，如登记实名制未推行、技术手段尚不成熟、公开与隐私界限不清等。 2010年7月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告 不仅使公众对领导干部的监督有章可循、有法可依，也可以将财产申报制度纳入法制化的轨道，充分发挥财产申报制度在反腐败工作中的作用。 4、公众参与：财产申报 ...
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听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定。这些要作为政府的一项基本工作制度，长期坚持下去。这无疑为我们将公众参与原则纳入环境基本法的制定和修改内容 专家支持制度。 5、明确社团组织代表公众参与环境保护活动的权利和途径。公众参与有两种方式，即个体参与和群体参与。尽管要实现有效的参与，必须以有组织的 ...
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可靠的依据。我国曾于1995年颁布了《土壤质量环境标准》，诚然该制度为我国土壤污染防治工作提供了重要的依据，然而效果不佳。一方面，标准滞后于现实情况。该 页 [13]（美）保罗R．伯特尼罗伯特N．史蒂文斯 主编 穆贤清 方志伟 译 《环境保护的公共政策》2006年版第323页 [14]蔡守秋 主编《 ...
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遵守法律，如果执法者贪赃枉法，遵守法律就不能成为每个人的最优选择。 法律制度服务于两个目的：一是规制个人的行为，二是规制执法者的行为( ，因为在年轻的时候，出于职业声誉的考虑，即使没有所有权，经理人员也会努力工作，但在接近退休的年龄阶段，职业声誉的作用就微乎其微了(Tadelis，2001)。 ①张 ...
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其可能导致暂时性的社会情绪波动或者秩序紊乱。对此，我们可以通过两个案例来观察我国公众参与预算制度的突破与创新。 新河预算民主恳谈案是政府引导公众参与预算 66条规定：国务院和地方人民政府应当依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况，接受社会公众的监督，任何单位和个人有权对造成国有资产损失的 ...
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意义概述 公共参与的核心内涵是公民有目的地参与政府管理相关的一系列活动，它包括两个层面的含义：首先是表面性、功能性和制度性层面的，也就是公众参与作为一 ，政府信息清理、信息公开目录编制、信息公开指南制作等工作初见成效，下一步应当继续完善信息公开各项工作制度，充分运用现代信息技术，拓展政府信息公开方式， ...
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