。竞争性项目投资由企业自主决策,基础性项目由各方参与投资建设,共同决策;社会公益性项目,根据中央与地方权限,由各级政府通过财政统筹安排,报同级人大批准。 许可证。根据国家计委等部门发布的《投资许可证发放办法》的规定,凡在中华人民共和国境内进行的各种固定资产投资项目,都必须按规定领取投资许可证。(2)对 ...
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年12月28日,第八届全国人大常委会第十七次会议通过并颁布了《中华人民共和国电力法》,随后又相继出台了一系列的配套法规和条例。本文试图从电力法基本制度实施 设计、建设及同时验收、投入使用的义务。由此可推知,电网配套工程建设应由电力建设投资者筹资或出资,建成后所有权亦应由其所有。但接下来的问题在于:非 ...
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进行详细规定的还是1988年1月:1日第六届全国人民代表大会常务委员会第4次会议通过的(中华人民共和国水法)(以下简称水法),该法于1988年7月1 ,在企业依法设立时就已经取得排污权了,只不过排放污染物不得超过国家或者地方规定的排放标准,超标排放的要交纳排污费,并负责治理。即使它造成污染,只要能够 ...
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后果模式的情况。例如,消防法第十条规定未经消防审核合格的工程建设部门不得发放施工许可证,事实上现在建设部门发放施工许可根本不过问是否经过消防审核合格,而他们 的做法,结合我国国情和消防工作特点,特别是根据中央和地方职权的划分,尽快制定出台《中华人民共和国消防组织法》。明确不同类型和不同层次,包括政府与 ...
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还远远小于技术上可能的空间。最突出的是固定通信,虽然政策已经允许“联通”建设、经营固定通信业务,但是如上所述,“联通”由于非技术因素造成的地位和实力微弱,目前 的法规、规章,包括《中华人民共和国电信条例》、《边境通信管理暂行规定》、《从事放开经营电信业务审批管理暂行办法》、《电信服务标准(试行)》、《 ...
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陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。值得注意的是当地人民政府以自己的名义依法行使海事行政职责,如沿海县级以上地方人民政府行使海洋环境 “。由此可见,广义的海域是指内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。狭义的海域是指内水、领海。这里讨论一下内水, ...
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宪法,下至地方规章。我们按照位阶大致可以分成如下几个部分首先自然是宪法。宪法是国家的根本大法,也是一切法的出发。《中华人民共和国宪法》中关于 》的立法目的是“为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行”。这原本无可厚非,政府具有也应当具有对城市中房屋拆迁的行政管理权, ...
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机构的应有立场。但是,法院没有采纳学校文件的理由――学校文件“不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定人民法院审理行政案件时可以参照的规章范畴” ――似乎 遵循法院的判决,而不必探究法院判决的实质理由。在本文中,除了个别地方为探究“法官为何如此判决”而追寻法官的思维过程,我对本案判决理由的分析 ...
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移至劳动教养场所收容教养的通知》,通知指出:随着国家民主法制建设的进一步发展和《中华人民共和国监狱法》的颁布实施,监狱工作开始走向正规化、法制化的轨道。现在 部门、施工单位、材料、质量监督部门分别提出了要求和检查标准,同时对治安设施的选址定点和配套工程建设提出了明确要求。这些措施对于减少犯罪、促进社区 ...
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提供了宪法依据。这一阶段,我国在卫生法律制度建设方面进行了积极而有效的探索,先后制定了《中华人民共和国国境卫生检疫条例》、《医师暂行条例》、《 人员进行规范化管理;规定了对中医药事业的保障、扶持制度,明确规定:县级以上地方人民政府应当根据中医药事业发展的需要以及本地区国民经济和社会发展状况,逐步增加对 ...
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