购车族能否在国家立法面前人人平等、国家立法能否在全国各地统一实施、地方政府是否“有权”在没有国家立法特别授权的情况下实行有违国家立法的制度的问题 决定的实施导致了若干在形式上不属于立法法所说的“地方政府规章”的规范性文件[48]的制定， 这些规范性文件又被主管部门作为有关具体行政行为 （比如，额度拍卖 ...
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（1）进一步加强权力机关的监督，特别是加强权力机关对行政法规，行政规章和其他规范性文件的监督，许多学者建议在权力机关内设立专门监督机构，审查行政 年第一届全国政协通过的《中央人民政府组织法》规定，政务院设人民监察委员会，对政府机关和公务人员是否履行职责和遵纪守法的情况进行监督。1954年第一届全国人大 ...
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所说：如果法不良，同时又不让公民起诉这一不良之法，那么就要逼着公民先去违法，如此才能去起诉政府依据该法而实施的行为，这种做法就如同“逼良为娼”。因此，应在“规章”实施之前公民就可直接起诉规章，而法院也应予以审查。将规章等规范性文件纳入司法审查的范围，法院在审查具体行政 ...
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的行政主体主要包括两部分：一是行政机关，即从国务院到乡镇人民政府的各级政府机关以及县级以上人民政府的工作部门、直属机构。各级人民政府工作部门的内设机构、 对行政程序根本未作规定。行政机关为了工作需要，通过制定规章或者规章以下的规范性文件完善行政程序。法律、法规中的行政程序性规定当然属法定程序。而行政 ...
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侵害时救济问题的诉讼制度，在我国宪法强调“国家尊重和保障人权”、“依法治国”及政府致力于解决“三农”问题的今天，具有特殊的价值。然而，在目前，当 村规民约等规范性文件违法，可以直接向法院依法提起行政诉讼；并确立村委会在行政诉讼中的被告地位。 （2）农民负担案件。此类案件多因乡镇政府“农负”文件加重农民 ...
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包括但不限于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他事项。 [3] 首例市民诉“政府信息不公开”案正式立案，在政府部门中引发“震荡波”。徐汇区信息化委员会负责人说： 其后的判例，都承认了原告的诉的利益的存在。 [9] 政府机构制定法律、法规、规章以及其他规范性文件，其收集、利用、传播、保存和负责处置所需的 ...
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包括但不限于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他事项。 [3]首例市民诉“政府信息不公开”案正式立案，在政府部门中引发“震荡波”。徐汇区信息化委员会负责人说：政府 其后的判例，都承认了原告的诉的利益的存在。 [9] 政府机构制定法律、法规、规章以及其他规范性文件，其收集、利用、传播、保存和负责处置所需 ...
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。《宪法》（1982）第89条和第90条第二款以及《地方人大和地方政府组织法》（1979）第59条和第61条规定中的 “决定”、“命令”和“行政措施” ，以行政规定的形式确立裁量的具体标准。 其次，行政机关也有能力制定这样的规范性文件。行政机关，特别是地方各级行政机关，处在行政执法的第一线，经常直接与 ...
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上诉的判决，同时该判决又与基本法的目的冲突时的解决机制。香港特区政府提请全国人大常委会进行解释的方式“或许不是最好的制度或者不是好制度。 1]关于司法审查（JudicialReview），各国的界定并不完全一致。有的专指对法律等规范性文件的合宪性审查（又称违宪审查）；有的是指对具体行政行为的合法性审查 ...
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上诉的判决，同时该判决又与基本法的目的冲突时的解决机制。香港特区政府提请全国人大常委会进行解释的方式“或许不是最好的制度或者不是好制度。 1]关于司法审查（JudicialReview），各国的界定并不完全一致。有的专指对法律等规范性文件的合宪性审查（又称违宪审查）；有的是指对具体行政行为的合法性审查 ...
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