“非典”和后“非典”法律问题。一、对该类紧急事件的基本立法问题根据国务院行政法规《突发公共卫生事件应急条例》，我省相应制定了的《河北省突发卫生事件应急 株连无辜者的“只要出现非典，不问事由，一律就地免职”的极端做法，完全抛弃了行政措施的成效评估。现在我们应当评估：到底我们采取的许多限制民众自由的措施 ...
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中几乎随时随地可以看到这个冲突和矛盾。这就是产生目前已经进入“一读”阶段的《行政许可法》草案的社会背景。从目前可知的草案内容来看，这部法律将会大幅度缩减 ，即从全能政府走向有限政府。首先是设置权的限制。新法草案规定，只有全国人大及其常委会制定的法律、国务院的行政法规和决定、地方人大及其常委会的地方性 ...
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自己的名义起诉。而检察总长判断时到底遵循什么规则却不得而知。（二）美国“行政公益诉讼”是美国司法审查制度的重要组成部分。但美国作为典型的普通法系国家， 使国民以选举人的身份通过诉讼手段制约国家机关或公共性权力机构行使职权的行为，监督行政法规的正确适用。因此，它具有客观诉讼的性质。日本实务中比较典型的 ...
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成为国家法律制度中的一个重要组成部分，但是在现实的社会生活中仍然存在着很多对行政立法不同理解，本文力图运用社会契约的规则和价值成本的内容，通过模型构建的方法 但这毕竟是少数，我们讨论的是一种普遍意义下的行政立法，这些问题可以忽略。而我们在评价一个行政法规或规章的价值时，“应当权衡私人利益、错误发生率与 ...
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的司法审查范围均受“国王不能为非”的法律传统限制，随后由于“越权无效”原则和“行政行为接受司法复审”原则的确立，而进一步扩大了司法审查的范围。“越权无效”原则则 判断据以作出该行为的相关规范性文件是否符合宪法、法律、行政法规和地方性法规，这实质上是对抽象行政行为的间接审查，但司法机关对间接审查对象投有 ...
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事项外，国务院应当及时提请全国人大及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规。其二是省级政府规章设定的行政许可。《行政许可法》第十五条规定：可以设定行政 并着力解决的重要问题之一。但是，就是这样一部专门的法律，却没有明确临时性行政许可的实施期限，这不能不说是一个缺憾。为了弥补这一缺憾，在考虑临时性措施 ...
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”是指广义的法律，应该包括宪法、法律（狭义的）、行政法规、地方性法规和规章，而不应将行政机关临时性的指示、命令包括在内。法律要件包括以下四方面的 法律通过把规则程序化可以使国家及其权力行使机关的行为合法化从而有效地进行社会控制。“行政程序作为规范行政权公正合理行使的规范体系，其巨大的作用已是不争的事实 ...
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霍夫（ErnstForsthoff又译为福斯多夫）在1938年发表的《作为给付主体的行政》中首先提出的。据学者研究，“在译名的问题方面，台湾地区法学界与日本 。但该法是有违宪嫌疑的[41].除此之外，就连法律也没有了。少量的是行政法规，如《军人抚恤优待条例》《城市居民最低生活保障条例》《城市生活无着的 ...
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上被告席是否大逆不道？人民法院受理此案件是否地方保护主义？实际上，“制假者告打假者”正是《行政诉讼法》作出的一种制度安排，否则这项“民告官”的法律制度就无须存在 准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责；在宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等各种层次法律规范构成的我国现行法律体系中，宪法居于最高 ...
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，当我们在建立、发展社会主义市场经济的有关法律制度时，思考如何满足依法治国、依法行政的形式化要求，建立可以使人们预测自身的行为后果的法体系，已不仅仅只是来自历史 读到反映上述民主要求的基本规定。例如《宪法》第89条第1款规定制定行政法规应“根据宪法和法律”，第90条第2款和《国务院组织法》的10条规定 ...
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