的有机统一国家与国营企业都居于双重身份，国家既是主权者，又是全民财产所有者；国有企业既是主体又是客体，他既是相对独立的法人，又是国家所有权的客体。因此在 企业法人财产权可以在一定范围内制约国家所有权，从而保障国有企业真正享有独立的经营自主权。从我们第三部分从理论上的分析可以看出，第二种方案是唯一正确的 ...
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有别于财经委员会的工作而言，设立国有资产委员会的必要性恰恰在于它的工作对于国有资产经营具有的内部性上。 3.财经委员会工作职能主要是审查国民经济的管理工作安排，落实 ，经营出现难以克服的负面效应。在扩大企业自主权阶段，扩权中并没有赋予企业所有应得到的经营自主权，却将一些本不应放手的权力放开，甚至是将本 ...
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大量资金注入同投资主体多元化、投资主体多元化带来公司营运不便同实践要求中现代公司经营日益专业化、以及投资主体强化对其投资收益权同淡化投资所形成的财产管理权等 部门的责任，笔者认为不妥。有关行政主管部门不履行行政机关职责或对企业经营自主权的过多干预只是属于行政机关违反职责而承担行政责任的问题，但法人人格 ...
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理顺，加之多年的习惯所造成的积弊，行政机关和业务主管部门非法干涉、侵犯企业经营自主权的事时有发生。这也呼唤着我国行政诉讼制度的出台，以有效地维护企业 维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究 ...
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本应由国家承担的责任，减少了债权人应得的利益。 （3）在企业破产过程中，政府机关干预企业经营，参与破产程序。虽我国的破产法中规定，债权人与债务人都可以 但是部门法与部门法之间的连接仍存在不配套之处，使破产制度与企业法律制度不协调。我国现行的国有企业法中对国有企业的自主权问题未作具体的规定，国有企业并未 ...
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国有股权的保护，有意淡化对中小股东和其他利益相关者的保护；过分考虑企业经营自主权的实现，人为地淡化和监督机制的重要作用，使得我国公司法人治理结构 股份公司的股权结构决定着股东结构，而股东结构状况直接影响着各类主体参与公司经营决策的程度。 (二)公司外部治理机制缺失。股东无法对公司行为进行外部监督， ...
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国有股权的保护，有意淡化对中小股东和其他利益相关者的保护；过分考虑企业经营自主权的实现，人为地淡化和监督机制的重要作用，使得我国公司法人治理结构 股份公司的股权结构决定着股东结构，而股东结构状况直接影响着各类主体参与公司经营决策的程度。 (二)公司外部治理机制缺失。股东无法对公司行为进行外部监督， ...
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也有些省的政府规章在实际实施中取消管道企业的自主权，如《山东省石油天然气管道保护办法》第二十二条规定管道企业应当根据需要配置相应的专职护线队伍 、天然气资源属于国家所有，石油、天然气的储运业务是国家委托国有企业垄断经营的业务。具体来说，四个企业法人拥有石油、天然气储运业务经营权，即中国石油化工集团公司 ...
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依法享有占有、使用、收益和处分的权利；（2）经营自主权；（3）对其所出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利； 和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。另外国务院和地方人民政府根据需要，可以授权其他部门、机构代表本级 ...
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本应由国家承担的责任，减少了债权人应得的利益。（3）在企业破产过程中，政府机关干预企业经营，参与破产程序。虽我国的破产法中规定，债权人与债务人都可以 ，但是部门法与部门法之间的连接仍存在不配套之处，使破产制度与企业法律制度不协调。我国现行的国有企业法中对国有企业的自主权问题未作具体的规定，国有企业并未 ...
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