和国家有关规定。可见，我国土地使用权采取的是城乡二元分立的结构。农村宅基地使用权不能自由流转，不得出让和自由转让，即使出租，租赁用途也不得用于非农业建设。 和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十四条：人民法院执行集体土地使用权时，经与国土资源部门取得一致意见后，可以裁定予以处理，但应当 ...
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2）既以切实保障农民的基本生存作为制度的基本价值目标，但又出台了一系列以承包土地使用权物权性质为基础，否定这一价值目标的政策规定。（3）既以农民的生存 版，第24、217页。 [24]李国英、刘旺洪:《论转型社会中的中国农村集体土地权利制度变革兼评物权法的相关规定》，载《法律科学》2007年第4期，第 ...
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也作出了规定。《新疆维吾尔自治区农村宅基地管理办法》第十五条规定，村民住宅依法转让、继承、赠与等原因造成集体土地使用权变更的，向原登记机关申请集体 用费，采取限期拆除等措施。 （四）逐步放宽宅基地使用权的流转 第一，现阶段可以开放宅基地使用权的租赁市场，本集体组织内外的人皆可承租。第二，适当开放宅基地 ...
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这种认定才有利于承包经营权的稳定；有的认为，从历史的角度看，承包经营权是集体土地使用权形成过程中的一个阶段，从现实的角度看，承包经营合同只是设立农地使用权 土地上仅仅享有债权法意义上的经营权，但由于农村经济体制改革的深化，农民对集体土地的使用收益权利日益强化，其物权属性日益显著。从关于承包经营权的性质 ...
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全部土地出租。出租权的实现一般通过签订书面形式的农用土地使用权租赁合同进行。随着土地承包期限的延长，土地使用权的短期出租有了可能。对出租方来说，可不必 土地尤其是耕地资源十分稀缺。自我国农村实行家庭承包制改革后，农地的集体所有就具体地表现为按集体成员资格均分土地。土地承包经营权的不稳定，使农地类似于一 ...
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全部土地出租。出租权的实现一般通过签订书面形式的农用土地使用权租赁合同进行。随着土地承包期限的延长，土地使用权的短期出租有了可能。对出租方来说，可不必 土地尤其是耕地资源十分稀缺。自我国农村实行家庭承包制改革后，农地的集体所有就具体地表现为按集体成员资格均分土地。土地承包经营权的不稳定，使农地类似于一 ...
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土地买卖、租赁和出典，但是，那时农民生活艰苦，宅基地对其是重大的财产，少有出卖、出租宅基地的行为发生。 第二阶段，社会主义改造时期。集体土地的所有权 使用权的流转作出了明确的禁止性规定。 第四阶段，1979年实行家庭联产承包责任制的土地制度以后。《土地管理法》、中发（1997）1l号文对农村集体土地 ...
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征地方案的拟定。需要征地的市县政府拟定有关农村集体土地转为国有土地征地方案。具体做法是，用地单位向拟定机关所属的土地行政主管部门报建设项目说明书和有关方案， 国土资源部《关于加强征地管理工作的通知》这一部门规章中规定了预留地和土地使用权入股补偿的方式。由于劳动用工制度发生了很大的变化，许多企业难以胜任 ...
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征地方案的拟定。需要征地的市县政府拟定有关农村集体土地转为国有土地征地方案。具体做法是，用地单位向拟定机关所属的土地行政主管部门报建设项目说明书和有关方案， 国土资源部《关于加强征地管理工作的通知》这一部门规章中规定了预留地和土地使用权入股补偿的方式。由于劳动用工制度发生了很大的变化，许多企业难以胜任 ...
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征地方案的拟定。需要征地的市县政府拟定有关农村集体土地转为国有土地征地方案。具体做法是，用地单位向拟定机关所属的土地行政主管部门报建设项目说明书和有关方案， 国土资源部《关于加强征地管理工作的通知》这一部门规章中规定了预留地和土地使用权入股补偿的方式。由于劳动用工制度发生了很大的变化，许多企业难以胜任 ...
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