服务的，所以，必须以国民利益为目的，设计行政机关的组成模式。由于在行政实践中没有充分考虑行政便民宗旨，一方面，现行制度中出现考虑行政机关利益多于考虑国民真正 和采纳公众意见是很不够的。我国行政立法中一直提倡走群众路线，征求、听取群众意见。第九届全国人大常委会产生后，首次将《土地管理法（修订草案）》全文 ...
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土地登记手续。此条规定将原土地管理法中的依法改变土地的所有权和使用权的，必须办理土地权属登记手续中的必须改变成了应当。其立法本意反映了对于不动产权属变更 审查实际上已经背离了我国有关不动产抵押登记立法的宗旨，根本发挥不了保护抵押权人和善意第三人的合法权益，维护交易安全的功能。但是，如果对不动产抵押登记 ...
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由于现行有关拆迁立法没有明确区分公益拆迁与商业拆迁，二者相混淆，不仅违反了《宪法》和《物权法》对公民合法的私有财产权的保护条款，而且侵犯了《土地管理法》、 使城市房屋拆迁法律规范与《立法法》和《物权法》的立法精神及具体规定相衔接，并且也符合《宪法》保护公民基本权利的宗旨。 （二）正确认定公共利益的内涵 ...
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可归结为缺乏适当的理念之故。缺乏公平、衡平、正义、诚信的理念，就没有法和法治，徒有其表的立法、法条、法袍何益之有。缺乏公私交融，官民一致打拼 没有适当、正确的经济法理念，则纵然有“法”如《公司法》、反垄断的法条、《土地管理法》、《政府采购法》等，国有企业也建立不了现代企业制度，限制竞争和滥用优势行为在 ...
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的重要法律概念。除了2004宪法修正案明确规定了公共利益是征收和征用的前提条件外，在《城市房地产管理法》《土地管理法》《行政许可法》等行政法中运用的 的环境保护、无序竞争。这是我国法制现代化的基础，也是迈向现代化国家的必然要求。 (三)我国公共利益的立法缺陷 虽然公共利益在我国法律法规中频繁出现，但 ...
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因此而彻底消弥实践中和在人们的思想观念中的这种类别区分。因为在我国《宪法》中，还有所有制和所有权的类别划分；在《土地管理法》和其他一些法律上也有关于 给予平等的保护之精神。理由在于：其一，这是所有权类型化与平等保护原则相结合的立法模式所需要；其二，在规定平等保护原则之后，接下来再规定特殊情况下的征收、 ...
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的跨越式发展。”[3]二是突破行政管理法的瓶颈，向管理法与财产法相结合的方向转变。我国转型后的环境法应定位为生态环境法，应由污染防治法与生态保护建设法 后者包括水土保持、植树造林、生态区域建设、国土整治、流域治理、气象和自然灾害防治等方面的立法。然而，是否需要在这两部分之上制定一部作为该两部分“母法” ...
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的跨越式发展。”[3]二是突破行政管理法的瓶颈，向管理法与财产法相结合的方向转变。 我国转型后的环境法应定位为生态环境法，应由污染防治法与生态保护建 后者包括水土保持、植树造林、生态区域建设、国土整治、流域治理、气象和自然灾害防治等方面的立法。然而，是否需要在这两部分之上制定一部作为该两部分“母法”的 ...
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因此而彻底消弥实践中和在人们的思想观念中的这种类别区分。因为在我国《宪法》中，还有所有制和所有权的类别划分；在《土地管理法》和其他一些法律上也有关于 给予平等的保护”之精神。理由在于：其一，这是所有权类型化与平等保护原则相结合的立法模式所需要；其二，在规定平等保护原则之后，接下来再规定特殊情况下的征收 ...
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管理各个领域、各个方面的法律法规也逐步健全、完善。这个时期，全国人大及其常委会通过了近200件法律或决议、决定，其中大多数涉及行政管理。如土地管理法、税收征收管理法、 法律的健全、完善为基础。但目前中国行政组织法，行政程序法的立法都处于相对滞后的局面：对国务院各部委，地方省、市、县、乡、镇等，现在都还 ...
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