宗教事务条例》，这个涉及公民 基本权利的规范性文件，居然不是由全国人大或者全国人大常委会这两个立法机关做出来的，本身就是不合法的。行政部门怎么以此去依法管理呢？ 宗教立法，就必须修改宪法第36条。宪法36条的硬伤不除，难以对宗教法的制定提供指导。修改后的宪法36条可以表述为： 中华人民共和国公民有宗教 ...
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人民检察院相继出台了关于刑事和解的规范性文件，充分表明了各地检察院对刑事和解的认可和践行。（3）2005年由公安部发布的《公安机关办理伤害案件规定》，明确 立场、组织利益，实现司法的各种职能。 因此，我们也许可以说，作为行动者之一的司法机关不但在宏观上成为刑事和解在我国制度化的一个重要推动力量，而在 ...
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合同违反部门规章就是违反规范性文件，也应该认定合同无效。基于此，司法解释也有松动的迹象，对企业之间的借贷合同不再全盘认定有效或无效。 在我国既存立法体制下， 市场产品用价格来表示），但是，任何法律的制定与实施是有成本的，任何主体在适用法律时实际上是通过各种形式支付对价的。 [31]同前注[8]，拉兹书 ...
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程序程序不完整等等。为了与《行政强制法》相协调，《能源法》的制定应该相应该做出三个方面的调整：第一，完善行政强制措施种类；第二、规定基本的即时性 的其他规范性文件不得设定行政强制措施。。这就意味着法规位阶以下的规范性文件设定的行政机关强制措施，在2012年1月1日之后都将处于违法状态。各管理部门原有的 ...
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计委请示国务院对部分旅客列车运价实行政府指导价，并将原由国务院行使的制定和调整铁路客运票价的审批权部分授予国家计委。国务院批准了该项请示。2000年7月 年4月共同发布，其作为当时主管本市商业的行政机关可以发布有关规范行业政策方面的规范性文件。鉴于法律法规对必要的生产经营条件未作出明确规定，上海市商业 ...
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了重要规定。 2、房地产立法地位提高了。过去我们对于房地产管理习惯于用政策和行政命令的手段，现在这一手段已被法律、法规所取代。已颁布 的地方人大及其常委会制定的地方性法规较多。 2、我国房地产基本法律《中华人民共和国城市房地产管理法》得以确立，相应法规日臻完善，房地产方面的各种规章制度健全。 参考资料 ...
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存在的状况。在执法方面，依法行政还远远没有成为各级行政机关的自觉行为和最低道德标准，各种有法不依、执法不严、设租寻租现象仍然存在。在司法方面，依法保护 发展的客观要求，在WTO规则实施和完善的过程中，我国还将继续制定和完善有关经济法的规范性文件。这表明，组成经济法的法律规范即经济法律规范数量在不断增加 ...
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和相关国家机关受访活动的行政法规，即国务院制定的《信访条例》，还有不少省、自治区和直辖市颁布的地方性法规，但这些规范性文件毕竟只是法律的下位规范，不是 的改革和建设共识。毋庸讳言，过去十多年来，我国在运用核心政制和信访等辅助政制推进公平正义的过程中，存在着各种制度要素配合不协调、运用不当，以至于出现主 ...
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有重复和矛盾之处，不利于法的贯彻实施。因此，必须制定《国有资产法》使众多的国有资产管理方面的规范性文件能在基本法的统帅下协调配套；其次，要制定 明确的法律规范，逐渐纳入法制化轨道；最后，要修改一些操作性不强的规范。我国目前关于国有资产管理的规范性文件数量不少，但操作性较差，如《国有资产产权界定和产权 ...
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。[6]对此，我国也有学者评论说：司法制度在为公民提供制约政府权力的机制的同时，也对民众表达怨情规定了制度性的限制。司法体制的运作是遵循国家制定的法律， 更为典型的是农民负担问题，可以说绝大部分的农民负担都是由行政机关的规范性文件加在他们身上的。对此农民们的看法是准确的，他们说：中央政策很好，基层政策 ...
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