江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，其基本目标是不断增强领导干部依法治国、依法决策、依法执政、依法行政、依法管理、依法履行职责等法治观念 创造条件充分发挥工青妇组织和企业家组织、各种学会研究会、各种非政府组织在依法治理中的作用。 注释； [1] 这是因为，尽管国家机关和依法治理组织领导机构是依法治理 ...
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在哪里？》，《法制日报》,2002-8-26（1）。 [③] 杨建顺：《日本行政法通论》，中国法制出版社1998年版，第198-199页。 [④] [美]庞德 行为”不属于人民法院行政诉讼的受案范围。但行政指导是否具有强制力无论在理论或实务中都还有待进一步的澄清。 [17]参见美浓部达吉：《公法与私法 ...
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理论体系的前提下，发展出了行政指导、行政契约等行政活动，旨在解决现代行政中遇到的新问题。“行政契约之大量被使用与行政冲突之复杂化及社会之变迁有 ，元照出版公司2002年版，第128页。 [16] 2004年7月1日实施的《中华人民共和国行政许可法》可说是政府管制从社会领域撤退的象征，虽然它的实际效果 ...
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很不完善。现行宪法以党在社会主义初级阶段的基本路线和建设有中国特色社会主义为指导思想，因此它是一部好宪法。2.坚持党的领导和群众相结合是宪法具有 进行审查、提出意见。”《立法法》第91条规定：“全国人民代表大会专门委员会在审查中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向 ...
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差异和竞争趋势。[xxiv]各国的实践中，依法行政的价值取向正在趋于权利保护和公益维护并重，大陆法系与英美法系在这个方面不断趋于融合。战前。以法德日为代表的大陆法系尤其是 》1999年第4期18－21页）4夏立平，魏敬胜《简论行政指导与法治行政》（《法学论坛》2001年第6期45－50页）5崔卓兰鲁鹏 ...
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部分经济学家之中。这样，在呼之欲出的《立法法》（草案，1999年8月6日稿）及其立法说明中没有任何部分涉及到这一问题也就丝毫不奇怪了。这应该是《立法法 减少立法对市场的不当干预；采用诸如经济刺激、自愿协议、自我规制、信息披露、行政指导、协商等调控方式，弥补立法的缺陷66；改革传统的命令与服从式立法方式 ...
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最具公正性、救济手段最全面、救济范围最广泛等特点，而对其他方式的救济具有指导和决定意义。近些年来，尤其是近两年多来，人身损害救济问题在司法实践 是不予救济。（二）困惑1、医患关系是否消费关系。司法对此尚无定论。事故鉴定中行政干预民事纠纷的性质依然存在。由于医疗事故鉴定采用集体表决的方式进行，鉴定人出庭 ...
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人们以不科学的方式所理解所运用。立法实践并非是在人们自觉地运用科学理论的指导之下进行，构造立法蓝图、作出立法决策、采取立法措施，极少想到依据立法理论。 制定政策 原武汉市税务局被通报》，载《法制日报》1995年2月18日，第2版。）此类现象在实际生活中随处可见。 其二，行政权力过大，又没有依法行政的 ...
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八束、有贺长雄、太田峰三郎等著名学者的指导，回国后归纳整理了比较宪法、日本宪法史、议院法、涉及司法、行政、财政等六个方面的材料，凡五编十五册，[8 梁启超：开明专制论，《饮冰室文集》，第十七卷所收。 [29] 参见[日]中岛嶺雄：《中國》，中央公社论，1979年，第200页。 [30] 哈耶克著，邓正 ...
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与可行性之基础上,通过解释国家指导思想和国家根本任务的新内涵,得出促进区域协调发展已上升为我国宪法中的重要理念,而区域行政立法协同又是区域协调发展的 或人大未明确授权的情况下,制定区域性法律法规的条件尚不成熟,此时由地方行政立法权发挥先行先试的优势,以协同制定区域共同规章的方式进行实验性探索,可以解决 ...
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