，许可法定原则要求，只有法律、行政法规、地方性法规、省级政府规章才能设定行政许可，其他规范性文件一律不得设定行政许可（国务院在必要时可以发布决定设定许 制度之所以问题成堆，经过多次改革仍然积重难返，甚至于不得不在党的纪检机关和政府监察机关设立“纠风办”来查处行政机关的乱收费问题，很重要的一个原因就是乱 ...
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的港口装货、卸货等商业服务由日本港口运输联合会（JHTA）独家垄断，而且日本政府限制外国港口服务公司进入日本市场58.此外，韩国严格限制外国公司进入其专业服务 废止的废止，继续有效的修订后对外公布，先后公布了5批200多部法规、规章和规范性文件。外经贸部指定《国际商报》为全方位公布重要法律法规、规章和 ...
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解释，在实践中，各地方法院（主要是省高级法院和检察院）也经常作出规范性文件。（注：参见《判例与研究》，珠海市非凡律师事务所主办。该刊上经常 了要求新任国务卿麦迪逊送达这些任命书的诉讼。有趣的是，当时以国务卿身份代表上届政府签署这些任命书的恰恰是审理该案的新任最高法院首席大法官马歇尔。当时的政治形势是 ...
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等十几个省、自治区、直辖市及深圳市等大中城市地方政府陆续发布了关于组建职工持股会的规范性文件，按照这些规范性文件，职工可以组织共同投资的职工持股会，以实现 页。）对此，我们不能不给以极大的注意。之所以国外的立法机关没有通过立法文件对职工持股会作出直接的规定，是人们充分注意到职工持股会采取什么形式、如何 ...
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推行符合市场经济的新型机制，已经取得了瞩目的成就。[2]与此同时，国务院和一些地方政府也颁布了一批行政法规，进行立法扶植、推动了高新技术产业开发区的发展。从目前 其三，立法缺乏科学性，实证性研究不足。主要表现为立法形式上暂行、试行的规范性文件过多，应急性、填空性立法大量存在；立法技术上，法律与政策混同 ...
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倒序现象，一方面使高层次的法律地位下降，而另一方面，使一些低层次的“其它规范性文件”地位攀升，造成法律“虚位”。因此，光有仅仅有立法法的规定是不够的 但值得一提的是英国历史上“国王不能为非”的理念长期占据上风，但现代“有限政府”理念成为了英国以至于整个西方的主流法律意识。体现了国家权力与公民权利进一步 ...
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行政许可的，必须报国务院批准。有必要对现有行政许可作全面清理，规章及规章以下规范性文件设定的行政许可，一律废止。需保留者上报国务院批准。对凡是可以通过市场机制 的防腐剂，也是公正的前提。二是信赖保护原则。市场经济是信用经济，首先是政府守信，才能有市场信用。行政机关因改变政策而撤销许可，由此造成损害的， ...
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是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为，其范围包括行政立法行为和其他一般规范性文件的行为，具体是指制定行政法规、规章以及其他具有普遍约束力的决定、命令的 失控。这些行为不仅破坏了我国法制、政令的统一，干扰了执法，也严重影响了政府在人民群众中的威信。为扭转这种形状，促使行政机关依法行政，就必须加强对 ...
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行政许可的，必须报国务院批准。有必要对现有行政许可作全面清理，规章及规章以下规范性文件设定的行政许可，一律废止。需保留者上报国务院批准。对凡是可以通过市场机制 的防腐剂，也是公正的前提。二是信赖保护原则。市场经济是信用经济，首先是政府守信，才能有市场信用。行政机关因改变政策而撤销许可，由此造成损害的， ...
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的，不能向法院提起行政诉讼。但实际上，行政法规、地方性法规甚至一些地方政府规章或者其他规范性文件，也规定了一些可以向法院提起行政诉讼的案件。针对这种情况，1987 排除的范围包括私人行为、立法机关的行为、司法机关的行为、外国机关的行为、政府行为五类。4、概括＋排除模式。如德国、韩国等。德国基本法第19 ...
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