的法律监督机关。人民检察院是对国家法律遵守和执行情况实施监督的机关。宪法第131条规定:人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和 地方经济发展保驾护航。地方人大对检察机关的监督应当仅限于检察机关的法律监督行为是否合乎法律规定,即合法性监督。 值得注意的是,1954年宪法第83条曾 ...
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修改委员会在听取民意之后有意对基本法律修改权加强监督、维护全国人大作为最高国家权力机关的权威的意图。此外,作为对比,我们会发现,同一份草案中全国人大常委会的 的模式,而行政诉讼则是以合法性审查为原则。此外,行政复议机关对于具体行政行为拥有变更权,而人民法院对于行政行为仅有非常有限的变更权(仅适用于行政 ...
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的影响力,已经成为增强行政决策合法性的重要机制。它对于行政过程的意义在于以下两点:(1)弥补立法机关对行政机关控制的不足,使得行政机关的运作能够真正体现公众 的利益可以通过司法程序来表达。当然,由于我国行政诉讼在抽象行政行为、合理性审查方面的不足,增强司法审查的效能仍有很长一段路要走。(3)政治协商 ...
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审查前的结论。对于在社会生活中有异议的行政行为,在有权机关作出判断前,任何人都无权就其合法性做否定性评价。因此,行政不作为中,既有合法的不作为, 不完全的司法审查权,原则上只能对具体行政行为的合法性进行审查。行政主体行使的行政职权是由法律明确规定的,它是一种国家权力,这种权力是受法律约束的,既是法律 ...
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中心问题是行政行为合法性问题,它不是以消除或调和争议为终极目标。这样,行政相对人不服行政裁判提起行政诉讼时,人民法院在处理该纠纷时必然涉及行政机关对民事 行政管理不仅涉及国家、社会管理,而且涉及公民、法人及其他社会组织方方面面的权益,这就决定了行政争议的复杂性及与民事争议的交叉性。许多行政行为在效果上 ...
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规定,但是,没有涵盖被告认为原告起诉超过起诉期限也应承担证明义务。行政诉讼中,除证明被诉具体行政行为合法性的证据由被告行政主体承担外,有些应当由原告提供的 举证责任,否则,其诉讼请求应被驳回。 ②、原告在行政赔偿诉讼中负举证责任。行政赔偿诉讼是追究行政机关承担国家侵权赔偿责任的一种法律制度。承担义务的 ...
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矫正权。 但是在韩国这样的大陆法系国家,法庭缺少针对政府机关执行宣判、或禁止其从事法庭认定非法行为的权力。不过这一弱点不能成为行政机关无视法院判决的 时,韩国出现了转机。在韩国历史上,这些领导人首次汇集了要求民主化的民意,宪法因此开始享有合法性。尽管1987宪法从法律角度出发打开了民主化之门,然而直到 ...
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惯例。这些规则和惯例就是对行政行为是否越权的司法审查的根据。 现在英国行政法中被公认的司法审查根据(grounds)是:合法性(legality)、合理性(rationality 的标准定得很高:如此荒谬以致任何有一般理智的人都不能想象行政机关在正当地行使权力时能有这种标准(格林法官语);如此错误以致 ...
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予以执行。我认为第一种观点较为可行。因为人民法院受理行政机关的申请后,应在30日内组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查,既要审查,就必须通过执行的 下先予执行,万一执行错误,还要承担国家赔偿的法律后果。对于非诉行政行为,行政机关有充分理由认为被执行人存在逃避执行的可能,所以申请人民法院先予执行。 ...
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合理性的标准即足够。这与英美法系国家先进的程序观念和发达的行政程序制度是分不开的。大陆法系国家一般不对事实问题与法律问题进行严格区分,而是统一都 法规的解释等问题,法院只进行合理性审查,只要行政机关的判断在法律规定的范围之内,法院应给与相应的尊重。 总之,具体行政行为合法性审查作为行政权与司法权之间的 ...
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