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一次会议于2001年4月28日通过的《全国人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议》指出:各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法制宣传教育工作和依法 治村的各项措施落到实处。对于这部法律中经过实践证明还不够明确、不够完善的地方,区人大常委会还通过该区的省人大代表提出了具体的意见和建议,山东省人大 ...
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推行代表专职化过程中,我们需要借鉴先进国家的做法,高度重视建设和完善代表大会的服务性、辅助性机构及其制度,这方面我们一直比较落后。有学者就指出,西方议会的 不到100人)。不过,这一现状开始有所改观。2002年1月深圳市人大常委会率先于全国为兼职常委聘请19名法律助理,每位兼职委员聘用一名法律助理。该 ...
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或社会组织提起违宪审查的请求时,如何启动相关程序、做出回应或答复,似无可操作的规定。 3.全国人大常委会很少进行宪法解释,国家权力机关的宪法解释工作 人民代表大会监督作用 在实践中,只要有人提到宪法监督主体,一些学者就只知道全国人大及其常委会。这很正常,因为毕竟宪法中明确规定的就是这一个。但是我们的 ...
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尤其是涉及公民基本或重要权益的解释,程序包括主体方面应当有更高的要求。如果没有立法机关(全国人大常委会)的立法解释,只有最高人民法院、最高人民检察院的 有以下缺陷:第一,此种监督方式主要是事后性的。在相关解释公布之前,全国人大常委会及其相关机构对司法解释几乎没有任何实质性影响;第二,事后监督具有被动性 ...
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基于工作需要,不断推进工作机构的完善,已成立九个专门委员会,[2]它们在协助全国人大及其常委会的工作,推进民主政治建设方面发挥着重要作用。就规则 无疑是新时期我国社会主义民主政治建设必须正视的挑战之一。 首先,我国社会主义民主程序的法治化建设力度不够。现行《宪法》实施30年来,我们在社会主义民主建设 ...
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外监督与程序内监督并重,同时更加注重监督机构的独立性。 (一)强化人大对检察权的监督 1.完善人大监督的宏观制度设计 长期以来,人大及其常委会对检察权的 8月24日,十一届全国人大常委会第22次会议初次审议的《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》仍然没有重视权利救济问题。这种立法思路亟待调整。如果 ...
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监督之外,既不符合《预算法》第1条规定的立法目的,也与预算民主的原则相悖。[19]《全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定》亦指出要 草案的主要内容进行初步审查。此外,预算工作委员会作为全国人大常委会的工作机构,协助财政经济委员会承担全国人大及其常委会审查预算等方面的具体工作。[41]然而,财政 ...
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方面也出现了一些不相适应的问题,有必要进一步予以完善。按照全国人大常委会的工作安排,全国人大常委会法制工作委员会从2009年初开始着手刑事诉讼法修改方案的研究 或者犯罪嫌疑人死亡,依照《刑法》规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的没收程序作了规定。这一程序主要是根据《联合国反腐败公约》和有关反恐怖活动 ...
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、司法机关而言的国家机关,全国人大及其常委会拥有立法权,并不能说它们是立法机关,立法权只是它们拥有的最高国家权力的一部分。全国人大常委会除了作为国家最高权力机关的 》2006年第5期,第52页。 [25]上官丕亮:论全国人大常委会解释基本法的程序,载《山东社会科学》,2008年第10期,第22页。 [ ...
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笔记,主要源于中国法制出版社的《中华人民共和国社会保险法解读》一书,该书由全国人大常委会法制工作委员会行政法室编著。 第一章总 则 第一条 为了规范社会保险关系,维护 费用包括 (1)应当从工伤保险基金中支付的。工伤保险是社保体系中立法完善、制度最成熟、模式最统一的一项制度。工伤保险待遇大体可分为四 ...
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