了行政机关相当大的裁量空间。行政立法是一种行政行为,这使得行政处罚法和行政许可法中有关行政决定的听证的规定对我们讨论行政立法的听证程序同样有着重要的参考 《立法法》第三十四、五十八条。 [5] 参见叶必丰:《行政法的人文精神》,北京大学出版社2004年版,第231页。 [6] 参见《我市首次举行立法 ...
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制度,听证有两种:其一为行政机关主动举行听证,其二为行政机关应申请举行听证。现在我们来理解一下这两者的区别,希望听证程序能真正发挥维护公民合法权益的作用。 条第1款规定,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出。后者对有关听证期限的规定则十分严格,且更为合理。《行政许可法》第47条规定:申请人 ...
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了行政机关相当大的裁量空间。行政立法是一种行政行为,这使得行政处罚法和行政许可法中有关行政决定的听证的规定对我们讨论行政立法的听证程序同样有着重要的参考 《立法法》第三十四、五十八条。 [5] 参见叶必丰:《行政法的人文精神》,北京大学出版社2004年版,第231页。 [6] 参见《我市首次举行立法 ...
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存在的重大问题全部解决;不能指望仅靠行政许可法就能完成创新行政管理模式、实现行政法治目标的重任。只有对行政许可法的功能予以恰当定位,采取切实措施保证该法严格 和标准规定。同时,要制定具体的行政许可听证办法,通过规定周密、完善的听证程序限制行政许可的设定范围。 2.要完善集中行使行政许可权制度。为解决多 ...
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2003年10月17日晚7-9时,西南政法大学“学术报告厅”“我国行政许可法的回顾与前瞻”主讲人:马怀德,中国政法大学教授,博士生导师,法学院院长。主持人:郑传坤教授 你就给你,不给你我就收回来,我用不着这个公平程序。但我们的许可法在规定许可的听证程序的时候,我觉得是走在了前面。它规定了许可的注销、 ...
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应当给予说明、解释,不得拒绝。为了解决许可不公正的问题,行政许可法在许可程序中规定先来后到原则和救济原则。对没有数量限制的行政许可,申请人符合法定条件的 的例外。 四、听证原则 涉及公众利益或他人利益的许可,应在事前给予利害关系人听证的机会。关于听证的适用范围,行政许可法规定:法律、法规、规章规定实施 ...
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”正渐渐地成为历史,无论政府是否愿意都是无法挽留的。我国行政许可法明确规定了行政许可的听证程序,正是软化政府行政权力的一种制度性安排。它要求政府在作出是否同意 出版社2000年版,第270页。5、郭道晖:《对行政许可是‘赋予’行为的质疑——关于享有与行使权利的一点法理思考》,转引张步洪编著:《中国行政 ...
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把握不同,往往会影响到对行政许可法的理解,进而影响该法在实际运用过程中的预期效果。因此,对行政许可概念及其性质的研究具有十分重要的理论和现实意义。 行政机关亦可以依据此条法律规范以公共利益规避听证程序),相对人在法律上缺乏有效的救济途径。 行政许可涉及到权利与利益的分配与再分配,引起既得利益集团的 ...
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与决定、期限、听证、变更与延续、特别规定.从章节的设计来看比较完整、合理,特别是考虑了“权力与责任”及“权利与监督”的平衡。1.章节完整。行政许可法的8章6节 繁琐、时限过长、“暗箱操作”等。针对这一问题,行政许可法设第四章规定了行政许可的实施程序,对行政许可的申请、受理、审查和决定四个环节作出了明确 ...
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的价值导向以及应用等问题。「关键词」行政法,行政许可法,法律原则行政许可法的原则,大体也可称之为行政许可的原则(二者尽管在提法上有所区别,但实际所指 、拍卖结果或者考试成绩择优予以许可却未按程序及其要求作出许可的,从而有利于保证公平的实现。2.实施上的公平。行政公平原则对行政活动的要求,简言之就是行政 ...
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