全国总工会 中华全国工商业联合会 中国企业联合会/中国企业家协会 关于实施护薪行动全力做好拖欠农民工工资争议处理工作的通知 人社部发〔2019〕80号 各省、自治区、直辖市 相统一。要区分情况、分类指导，对用人单位法治意识不强的，加强教育引导；对因经营困难导致拖欠农民工工资的，要将稳就业、稳企业与根治 ...
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。重点增加和修改以下条款：（1）制定建设单位开工前向劳动保障行政部门交纳工资保障金条款。规定在建设项目开工前，建设单位必须按工程中标价一定比例缴纳 年检直至吊销其营业执照。在施工企业和房地产开发企业资质年检时，将是否拖欠农民工工资作为年检条件之一。 三、执法保障有关法律得到有效的贯彻实施 行政执法部门 ...
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八、完善工作机制，疏通处理渠道各级劳动保障部门和建设部门要建立健全解决拖欠农民工工资的工作机制，切实做到专人负责、申诉有门、处理及时、客观公正。 积极制定和实施有关政策措施，积极支持工会组织加强企业工会组织建设，教育和引导农民工依法维护自身合法权益。行业协会要加强对建筑业企业进行有关法律法规的宣传教育 ...
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入、降低甚至吊销有关资质和资格等行政处罚。依单纯的行政手段来处理拖欠农民工工资问题，且不论其行政行为的程序和方式是否合法，这些做法的局限性和负面 需由政府或有关建设管理部门作出规定公证方可介入。实际上，在目前建设单位拖欠工程款现象十分普遍、“黑白合同”大行其道的情况下，政府对此进行适度干预，合理整合并 ...
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的新建、扩建、改建活动的企业。二、县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本办法的 工资。十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工 ...
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，为法院在法律适用方面带来很大困难，也影响对拖欠农民工工资的处理力度。 对于加重用工单位拖欠工资的违法责任的制度完善上，建议增设用工单位民事违约责任 讨薪案件的律师法律援助适用特别规定，取消相关证明及审批程序；另外，建议增设农民工讨薪案件的指定律师代理机制，像刑事诉讼中位特殊被告人指定辩护人一样，可以 ...
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会日益关注的话题。 自3月1日起，河南省各级法院开展了声势浩大的拖欠农民工工资案件集中办理月活动，现在该项活动已接近尾声。现结合我院执行的涉及 程序。确保民事执行案件司法救助专项基金用当所用，起到应有的救助作用。 解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移，是世界 ...
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，同时按照已经颁发施行的《行政许可法》严格规范政府的相应职责，这将有利于解决拖欠农民工工资的问题。同时中央各部门与地方各级政府（根据自身的经济实际状况）也应当制定相应的地方立法，比如针对房地产开发企业的拖欠，建设部已经制定并且下发了关于在房地产开发项目中施行支付担保制度，现在既要求承包商 ...
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百足之虫死而不僵，究其原因主要是没有标本兼治，笔者认为，解决拖欠农民工工资问题还得追根溯源，从以下五个方面入手。 一、落实建设资金到位制度，杜绝 得到遏止。 二、落实月薪制，杜绝年薪制 《中华人民共和国劳动法》第50条规定：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。这里的劳动者没有任何身份和地域的差别， ...
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，工程总承包企业是否结清工程款，将工程劳务分包给不具用工资质的包工头或组织，对拖欠农民工工资应承担连带清偿责任，这种责任是侵权责任。因此，包工头或不具有用工资质的组织应当赔偿所欠民工工资等损失;工程总承包企业对此应承担连带赔偿责任。（|来源：中国法院网|作者：红土作者单位：湖南省 ...
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