暴露出发展过程中存在的发展成本（风险）分配不均问题。其中，矿产资源开发过程中暗藏着环境污染与生态破坏的风险，其不仅成为危及人身安全的重要危险源，并且 应当包括那些具备资质甚至是具有国有企业背景的合法的矿产资源开发者。只是目前来看，我国在处理矿产资源开发中的公害行为时，多数情况下是以开发者是否获得行政上 ...
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法律规范系统西方人是通过对权利的界定来制约权力的,而我们中国人则是反其道而行之,是通过对公权力的界定,来给出私权活动的范围的。中国古代是用“ （三）从行政长官意志本位到经济规律本位的转变如果说在矿产资源开发管理的公法领域,国家是靠强制力,靠命令与服从来办事的,那么在矿业商品经济活动中就只能依价值规律来 ...
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法律规范系统 西方人是通过对权利的界定来制约权力的,而我们中国人则是反其道而行之,是通过对公权力的界定,来给出私权活动的范围的。中国古代是用 三）从行政长官意志本位到经济规律本位的转变 如果说在矿产资源开发管理的公法领域,国家是靠强制力,靠命令与服从来办事的,那么在矿业商品经济活动中就只能依价值规律来 ...
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是国土资源部和各级地方人民政府的相关部门。这样，中央政府和地方政府都成为了矿产资源国家所有权的行使者，国家和政府之间实质上形成了一种代理关系，政府成为国家 作用、实际贡献建立合理的收益分配机制。例如在中央政府与地方政府之间确定适宜的收益分配比例，可以适当加大地方矿产资源开发收益份额，并在省、市、县、乡 ...
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摘要 国家与经济社会的发展离不开矿产资源作为基础，必须有计划开发利用矿产资源，且要对矿产资源开发利用进行科学管理，矿产资源税费制度是国家进行矿产资源 税收政策）进行比较考察，以为我国矿产资源权益金制度改革提供比较法知识。例如，本文在比较法章节对国外的权益金制度的立法与实践行细致总结，萃取有益、成熟的 ...
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摘要 国家与经济社会的发展离不开矿产资源作为基础，必须有计划开发利用矿产资源，且要对矿产资源开发利用进行科学管理，矿产资源税费制度是国家进行矿产资源管理 税收政策）进行比较考察，以为我国矿产资源权益金制度改革提供比较法知识。例如，本文在比较法章节对国外的权益金制度的立法与实践行细致总结，萃取有益、成熟 ...
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国家与经济社会的发展离不开矿产资源作为基础，必须有计划开发利用矿产资源，且要对矿产资源开发利用进行科学管理，矿产资源税费制度是国家进行矿产资源管理的 、税收政策）进行比较考察，以为我国矿产资源权益金制度改革提供比较法知识。例如，本文在比较法章节对国外的权益金制度的立法与实践行细致总结，萃取有益、成熟的 ...
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起来也具有极大的不确定性。什么叫综合考虑经济效益、社会效益、资源效益和环境效益，正确处理好矿产资源开发利用与地区经济发展、其他自然资源利用和生态环境保护的关系， ，王建凯译，中国社会科学出版社1991年版，第330页。 [14] [美]施瓦茨：《行政法》，徐炳译，群众出版社1986年版，第151页。 ...
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只是一个概念性的规定，不具有实际性。采矿权人只是享有占有、处分资源的所有权。矿产资源所有权与使用权制度极其不完善，未建立起有效的产权制度机制。致使一些 在资源丰富的背后隐藏着可怕的危机，因此，要使全体公民(尤其是矿产资源开发利用工作人员)牢固树立全面协调、可持续的发展观，进一步统一思想，提高认识，增强 ...
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益物权民事法律关系[8]；另一方面，国家作为行政管理主权行使者，基于对社会公共利益的整体考虑，对于矿产资源的勘查、开采行为均要进行必要的行政管理，这时 专业特殊性，基于矿产资源开发对山水林田湖草生命共同体的深远影响，以及建立统一确权登记的制度的要求，中央提出将矿产资源纳入自然生态空间与地表自然资源一体 ...
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