抽象行政行为，而应采取附带性审查的方式，因此将抽象行政行为排除出直接受理的范围。 (3)行政机关对公务员作出的人事管理决定，但有关录用、辞退、开除等涉及 、受教育权、休息权、科研文艺创作权、获得社会保障权等，不胜枚举。 [11]尽管可以对显失公正的行政处罚行为进行变更，但严格地说，显失公正的行政处罚 ...
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已实行行政复议、诉讼等制度，但实践中最终受到行政复议、司法审查的行政处罚行为仅占行政处罚事件的万分之一左右，而且无法通过复议、诉讼得到救济的情形仍然不少。因此 应占一半以上（目前远未达到，而在一些法治国家，这一比重约占三分之二）。这是因为，依法行政是对公务员最基本的要求，而以往出现的不少行政违法行为 ...
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必要的，有利于保障行政权正常有效行使。二是传统上国家主权观念和国家豁免原则的影响。随着民主政治的发展，过于宽泛的国家行为招致许多批评，很多国家通过判例和 公务中造成的损害赔偿以严重过错为限。 4．非法的行政机关内部惩戒等行为 关于行政机关对公务员的内部惩戒等行为是否产生赔偿的问题，我国一些学者有分歧 ...
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在特别权力关系中，作为特别权力主体的一方当事人总是处于优越地位，有权对相对人实施强制或处罚，而相对人一方则处于服从的地位。第二，相对人义务的不确定。 、辞退、降级、降职、降薪、退休金的发放等行政行为，或者涉及公务员的身份改变，或者对公务员的基本权利有重大影响，应属于司法救济的范围。而那些并未对公务员的 ...
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的，有利于保障行政权正常有效行使。二是传统上"国家主权"观念和国家豁免原则的影响。随着民主政治的发展，过于宽泛的国家行为招致许多批评，很多国家通过判例和 公务中造成的损害赔偿以严重过错为限。 4．非法的行政机关内部惩戒等行为 关于行政机关对公务员的内部惩戒等行为是否产生赔偿的问题，我国一些学者有分歧 ...
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的，有利于保障行政权正常有效行使。二是传统上“国家主权”观念和国家豁免原则的影响。随着民主政治的发展，过于宽泛的国家行为招致许多批评，很多国家通过判例和 治安公务中造成的损害赔偿以严重过错为限。4.非法的行政机关内部惩戒等行为关于行政机关对公务员的内部惩戒等行为是否产生赔偿的问题，我国一些学者有分歧 ...
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在特别权力关系中，作为特别权力主体的一方当事人总是处于优越地位，有权对相对人实施强制或处罚，而相对人一方则处于服从的地位。第二，相对人义务的不确定。 、辞退、降级、降职、降薪、退休金的发放等行政行为，或者涉及公务员的身份改变，或者对公务员的基本权利有重大影响，应属于司法救济的范围。而那些并未对公务员的 ...
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行政机关及其公务员如何具体地执行法律或法规命令，通过行政机关的适用，行政规则也就具有了事实上的外部效果。这种外部效果对司法有什么样的影响，目前尚存 在“周建军诉北京市公安交通管理局朝阳交通支队机动队公安交通管理处罚案”中，朝阳区法院在比较了《治安管理处罚条例》和《北京市道路交通管理规定》就同一事项所作 ...
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或高权力之行使及拥有这种权力的机构时，则属于公法，[39]在这种理论的影响下，行政处分作为公法上的行为，具有如下特点和发展趋势： 第一，一个行为是否构成 ，中国行政法尽管没有提出所谓的特别权力关系理论，但亦将行政机关对公务员的任免、惩处行为划入内部行政的范围，免受司法审查。而部队与军人、监狱与受刑人 ...
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包装箱全部拆除、重作和更换，其损失巨大。但是该企业却因没有受到行政处罚（没有具体行政行为）而不能提起行政诉讼。尽管该规范性文件明显违法：其没有让 对学生、教师的纪律处分。由于公立高校的公益性，公立高校对学生、教师的纪律处分相当于行政机关对公务员的行政处分。因此，如同行政处分一样，相应处分若涉及相对人的 ...
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