亿元左右；[7]仅湖北省十堰一个市就取消了1010个行政收费项目。[8]经过两次大幅度的清理后，行政收费项目明显减少，但范围仍过于宽泛。2002年5月， 行政收费范围的体制是不合理的。目前我国行政收费立法现状的主要问题是行政收费的法律文件效力低。行政收费法律文件主要表现为部门规章或地方性规章，实践中更 ...
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减税降费政策以来，外延式的涉企收费清理取得了显著进展。在中央层面，财政部公布的《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单》（以下简称《全国收费 政策规定；是否违法设立行政收费事项；是否存在没有法律、法规依据做出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形；是否违反规范性文件制定程序等。审核 ...
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【正文】 2007年，按照使上海成为行政透明度最高、行政效率最高、行政收费最少的地区之一的要求，上海市政府部署开展了行政事业性收费清理工作，对531项 主管部门下属部门原收取的旅行社质量保证金管理费，未纳入市财政局编制的行政事业性收费目录，也未实行收支两条线管理，而是直接从旅行社质量保证金利息中提取 ...
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实施机关的决定》（黄政发〔2005〕15号）这个上级规范性文件，对市区两级行政许可具体事项的清理工作作一个全面系统的对比和比较介绍： 黄冈市人民政府关于继续实施 核准； （二）国防交通储备物资动用的审批； （三）《政府核准的投资项目目录》内企业投资项目的核准； （四）外商投资项目的核准。 二、市建委（ ...
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的许可审批项目最少在1300项左右，最多的省份超过2200项。如北京市在清理前原有审批项目1304项，辽宁省有1551项，广州市有1377项，山东省有2200多 高。由于税外收入是我国政府财政收入的主要来源之一，其中相当大一部分是行政收费。（注：宋世明：“我国中央政府经济职能转变途径述评”，《新视野》 ...
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来行使法律法规已经设定的行政权，是同级政府的权力，由“三定方案”或者规章、规范性文件来规定，“三定方案”中的一条是定职能，就是定法律法规设定的行政权由 公开实施意见、政府信息公开指南、主动公开的政府信息目录，重点公开行政审批事项、办事程序、必备资料、办事时限、收费标准、政策法规等政府信息。目前我局主动 ...
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：一是本法公布后，实施前，从上至下，对所有的行政许可文件进行了全面清理。凡是无权设置许可的机关违法设置行政许可的，全部予以废止；凡是不符合行政许可法规定的 、有各部门的规则、有各地方特点的规则，同时还有各项具体程序规则，如听证规则、收费规则、期限规则。如哈尔滨的六部监督规章、七条禁令等，对行政许可方面 ...
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常常自创涉及利害关系人权利义务的规范，如行政规定以行政规定的形式自设定罚款、收费、许可制度等规范。《行政复议法》第7条和第26条 发言。[48]从各地各级人民政府公布的清理目录中可以显而易见地发现这种混合状态。例如2002年1月30日上海市工商行政管理局宣布废除规范性文件172件。其中“1996年执行 ...
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的原则,凡市场机制能有效调节的经济活动,不得设定行政审批。同时明确提出,河北省人民政府应当建立健全行政审批评估制度和动态清理机制,行政审批事项目录根据清理结果作相应调整并重新公布。 让“非行政许可审批”无立足之地 从实践来看,大量“非行政许可审批”无法律法规依据,绕过行政许可法,堂而皇之大行其道。 ...
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的专职会计人员。”对创办房地产开发企业增加了条件限制。二是，义务规范的冲突，包括收费、征收、处罚等行为、种类、幅度的冲突。比如，《城市房地产管理法》和国务院《 特别法不一致时，由制定机关裁决。包括同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章和其他规范性文件新的一般法与旧的特别法不一致时，均由制定机关 ...
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