应当引起重视,其根本出路在于建立宪法诉讼制度。一、目前解决村民自治纠纷的主要行政诉讼情形目前,在村民自治中,已经进入行政诉讼的案件至少有以下几种情形。 主要来源是1000亩梨园和3000亩荒地的承包费。据当地村民介绍,因为村财务不公开,村民多次上访告状。1999年村集体梨园重新承包,原定承包期6年, ...
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村庄解决问题能力下降。另一方面,两工制度取消,乡村干部在治理中越来越无法约束村民,而只能指责农民素质低、缺乏集体主义观念。这从配置性资源和权威性资源两个方面 就会像一本只有词汇和词组而没有语法和句法的书。[61]真正意义上解决中国上访问题,一方面,必须加强基层治权建设,在基层政府的治权与民众的权利之间 ...
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集权体制的产物。在不改变集权模式的前提下,单靠修补《信访条例》 无法解决上访问题。事实上,诸如撤销驻京办等用意良好的中央措施不仅没有达到预期效果,反而导致 的上访少年杀死了一名截访者,引来全村过半数村民联名请求法院轻判。[2]这也难怪,因为截访显然是和中央精神背道而驰的:中央一再下达文件,要求各地党政 ...
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9日,郊区信访办和西菜园乡政府联合做出关于孔家营村部分村民上访问题的处理意见,提出对新村民给予80%的分配方案。该村委会以自治事务为由,拒不执行政府 主要包括行政诉讼、社会自治诉讼,并具有包容性和开放性,五种公权力类型之间因纠纷解决的法治化需求的上升而出现的司法需求可以释放到这一空间。基于此,笔者建议 ...
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,在实践中各地都不同程度地存在着贿选、暴力威胁等选举乱象。因选举引发的上访问题在一些地方表现得很突出。这些选举乱象的存在严重败坏了选举风气,损害了 解决问题的信心和思考。如果不考虑民主等政治话语,单纯从村庄治理的角度来看,解决村民自治的困境还有很大的制度创新空间。各地根据本地实际也在进行一些改革试点, ...
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案也经历了这样的一个问题化的过程。根据村民的表述,由于县乡两级政府没有解决问题的诚意,我们被迫走向了上访的道路。县信访、县土管局,我们共去 传统》,中国政法大学出版社1994年版,第472 - 509页。 [39]艾山815名联名村民,于10月22日的情况说明。田野调查资料。 [40]对张法官(艾山案 ...
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上访,因此,此轮协调会的目的也在于群策群力解决村民入住新居的问题,从而预防可能的诉讼和上访。 4.虽然参加协调会的主体相对多元,但核心主体只有三方: 更为公平。[20]由于能动司法和坐堂办案、调解和判决,只是相对于不同的纠纷解决语境,各有所长,[21]又由于中国还是一个经济、政治、文化发展不平衡的大国 ...
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农村群众以及乡村干部的法律意识;其次应该依法建立和解、仲裁、调解和审判的多元化纠纷解决机制。 【关键词】农业税;减免征;耕地转包;情势变更;调解 【写作年份】 出大幅上升的趋势,处理稍有不慎,就容易激化矛盾,导致大量农户涉法上访。 (四)因村民迁出、迁入、死亡、出生等原因诱发转包纠纷。这类纠纷可分为两 ...
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村社集体权利来解决农民上访问题,却引发了越来越多的上访(因为越是限定村社权力,村社集体调整土地利益的行为就越不合政策,村民上访的政策理由 新乡土中国抛荒。南宁:广西师范大学出版社, 2003 [4]陈锡文。关于我国农村的村民自治制度和土地制度的几个问题。经济社会体制比较, 2001(5) [5]李昌平 ...
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司法审查的范围之内,以相对完善的行政诉讼制度逐渐代表传统中的上访制度,从而将涉农纠纷的解决制度化、法律化。 3、通过修改村委会组织法,完善对农村基层政权 的最佳选择。 1、应当加强人民调解委员会在化解农村中的地位和作用。《村民委员会组织法》将调解民间纠纷作为村委会的主要职责之一,国务院制定的《人民调解 ...
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