的权力，通过更改既定的中央与地方、部门之间的收入分配规则来临时地筹集一部分资金。这种有违市场经济规则的做法，不仅严重危害了中央政府的信誉，模糊了其他各类经济 单从法律角度看，至少应做到以下几点： 第一，完善立法，将全部与预算外资金管理有关的活动均列入到法律管辖的范围。其核心是要保证政府行为有法可依， ...
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行为的合法性、有效性，否则，其执行行为不具有合法性、有效性。 预算外资金，依照财政部财综字[1996]104号《预算外资金管理实施办法》（以下简称《实施办法》）第二条的规定，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能企业主管部门（集团）和政府委托的其他机构为履行或代行政府职能，依据国家 ...
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第 19 期。 [11]参见王绍光：中国财政转移支付的政治逻辑，《战略与管理》2002 年第 3 期。 [12]例如，1995 年，转移支付占中央财政总支出的 分配和再分配的一种形式。2010 年，财政部出台的《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》，决定从2011 年1 月1 日起，将 ...
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行为的决定》、《国务院批转财政部等部门关于清理检查预算外资金意见的通知》和《国务院关于加强预算外资金管理的通知》，要求地方政府严格执行《预算法》的 财政的负担。分税制强化了地方政府的基本建设支出责任，地方政府在筹措基本建设支出资金的过程中，依托中央政府主导的政府投融资体制改革，演绎出了多元化的融资形式 ...
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收入，是指各级财政部门核定给人民法院的年度财政预算资金；预算外资金收入，是指暂未纳入预算管理，由财政部门从财政专户按照规定核拨给人民法院的诉讼费 、审计部门和上级人民法院的监督方式未作明确规定。取而代之的《人民法院诉讼费用管理办法》仅规定各级人民法院要严格按照国家统一规定收取诉讼费用，不得另行制定收费 ...
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没有统一的全国性法律法规。非税收入征管缺乏法律规范，法规主要有国务院关于预算外资金管理的行政性法规。一些地方虽然制定了地方性法规，但是没有全面涵盖非税收人 、海域使用金、彩票收入以及垄断经营收益等收入。 3．非税收入的票据管理 非税收入收缴过程中，执收单位必须依法规范使用财政票据，建立财政票据稽查制度 ...
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分给职工的奖金存放于帐外，属于预算外资金，故根据国务院发布的《关于加强预算外资金管理的决定》和财政部《预算外资金管理实施办法》的规定，国家机关、事业 研究》（项目编号GJ2010B04）的阶段性成果。本文同时受四川大学引进人才科研启动资金资助，特此致谢。 [1]所谓连环共同犯罪，如甲与乙共同犯罪、乙与 ...
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市制定了预算审查监督、财政监督和财政收支审计监督等方面的条例、办法，浙江还制定了《预算外资金管理条例》，自此，已有16个省级人大常委会制定了预算外 、方式、手段、法律效力作了明确规定。条例设立的“地方工会、政府有关行政管理部门、用人单位方面三方协商制度”、“基层工会与所在用人单位协商制度”、“劳动法律 ...
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会计法》（主席令1999年第24号）第七条第二款 县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。4、《税收征收管理法》（主席令2001年第49号 ）第八条 土地、房屋所在地的财政部门，是契税征收机关。 2、《湖北省预算外资金管理办法》（湖北省政府令1994年1月26日第53号）第三条各级 ...
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投资或者国家融资的项目。这是针对资金来源作出的规定。国有资金，是指国家财政性资金 (包括预算内资金和预算外资金)，国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有 其他有关部门移交建设项目档案。【释义】本条是关于建设单位在建设项目档案管理方面的职责的规定。建设工程是百年大计，一般的建筑物设计年限都在50—70 ...
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