制：贯彻基本法的新发展 进一步的研究使我们发现，主要官员问责制不仅没有违背香港特别行政区基本法，相反，其还是贯彻基本法精神，深入实施基本法的一项重要制度。 香港 保持政治上的中立而且还是常任制，这样出了问题也能在集体失误的名义下集体免责。如何在制度上约束香港公务员，特别是如何约束高级官员成为了保持香港 ...
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46488百万港元、2000－2001年度50497百万港元、2001－2002年度51909百万港元。③香港公务员除了享有较高的薪俸，还可以获得各种津贴，如额外职务津贴、逾 ％、10－20％按60％、不满10年按40％计发。①此外，公务员退休后，还可继续享有一些按比例计发的地方津贴和补贴等等。 三、 ...
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特色，它依照合法、高效、服务原则运行。目前布政司署（GovernmentSecretariat）是香港政府施政中枢，管理范围很广，包括行政、政务、教育、卫生、福利、 行政法的成功制度的经验必须认真总结，在九七后进一步完善、发展，例如香港公务员制度以及肃贪防腐制度中有不少成功经验，这些不但不应作变动， ...
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了立法的稳定性。为了使行政立法不仅有稳定性，而且有必要的适应性和灵活性，香港政府通过“授权立法”形式产生“附属立法”来补充条例，这些附属规则的制定与修改程序 香港行政法的成功制度的经验必须认真总结，在“九七”后进一步完善、发展，例如香港公务员制度以及肃贪防腐制度中有不少成功经验，这些不但不应作变动， ...
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调查、防范和宣传教育之责。廉政公署直接对行政长官负责，不属于香港公务员序列，不受公务员法规制约。该公署的设置体现了政治法的理智。在廉政公署成立之前 结果与其反腐制度设计中公众参与不足以及对举报人保护不力有关。 从反腐动力学角度来看，香港廉政公署给我们提供的主要经验就是两个：一是反腐机构的独立性提供了一 ...
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两地的反贪机关在反腐倡廉工作上的相互借鉴，取长补短提出一些可行性的建议。[关键词]香港廉政公署反贪污贿赂局贪污腐败反腐倡廉贪污腐败犯罪是古往今来各个社会所共同关注的 首长负责，也仅仅向他负责。其职员不隶属于香港公务员序列，他们大部分是以和约方式聘用或借调于香港警方。这样廉政公署及其人员从地位上具有较大 ...
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廉等物质保障措施，吸引了高素质的人才加入到公务员队伍。公务员制度改革，使香港公务员素质整体上大幅度提高，香港公务员真正具有了公务意识、荣誉感和责任感，这符合 成德主编《反腐他山石》，山西人民出版社，1993年版。[④][⑤]程景民著《香港廉政风暴》，中国书籍出版社，第11页和第14页。[⑥]江泽民同志 ...
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必然要由具体的操作性很强的行政法加以落实和完善。 3.在香港、澳门后过渡期都面临公务员本地化、法律本土化和中文官方地位三大问题，特别是澳门这三方 发展这些成果。 1.两个基本法为两地行政法发展提供了基本前提和广阔空间 香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法是两个极为成功的体现一国两制的基本法典， ...
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权行使各自对内对外的行政管理权，而且还有权行使对公务员系统的组织管理权。 就规模而言，香港拥有庞大的公务员队伍，包括警察等治安和纪律部队。如果组织合理， 的关系，特别是特首与政务司之间的关系。[37]事实证明，理顺特首与政府部门和公务员系统之间的关系，有助于行政主导体制的实现。现任特首曾荫权先生提出要 ...
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权行使各自对内对外的行政管理权，而且还有权行使对公务员系统的组织管理权。 就规模而言，香港拥有庞大的公务员队伍，包括警察等治安和纪律部队。如果组织合理， 的关系，特别是特首与政务司之间的关系。[37]事实证明，理顺特首与政府部门和公务员系统之间的关系，有助于行政主导体制的实现。现任特首曾荫权先生提出要 ...
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