同政府签订的合同中虽有承接债务的约定，但因有一部分债权未落实，无法承接债务的答辩意见，本院经审理认为，政府有关部门同刘某某签订的出售合同与本案属不同的法律关系，该 生产的决定》（下称《决定》）。《决定》第四条指出：“国家对发展黄某生产实行扶持和鼓励政策，为保证黄某生产持续稳定的发展，每交售一两黄某，由 ...