1月17日厦门市人民政府令第133号公布自2009年7月1日起施行） 第一章总则 第一条为规范和监督行政处罚实施部门正确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、 情形： （一）违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度与当事人受到的行政处罚相比，畸轻畸重的； （二）在同一或者同类案件中，不同当事人的违法行为 ...
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是无法通过订立标准达成的，必须通过标准以外的其他方式加以保障。法定的听取行政处罚对象的陈述申辩或听证制度试图起到保障全面考量个案违法情节轻重的作用，然而 ，规范行政处罚自由裁量权，必须健全过错责任追究制度。使法定程序外的规范的行政处罚自由裁量权能够得以强力执行。 【作者简介】 魏晓荣，福建省厦门市建设 ...
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②行政管理实务中，有些地方政府在立法规范行政处罚自由裁量权方面也作了有益的探索。例如《厦门市规范行政处罚自由裁量权规定》（厦门市政府第133号令）第二 环节的权力全部纳入监督制约机制之中，保证权力沿着制度化、法律化的轨道运行，防止行政权力的异化。任何权力不受监督和制约必然导致滥用和腐败。实行法治就是要 ...
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办、局，各开发区管委会：经市政府同意，现将《福建省人民政府办公厅关于进一步规范行政裁量权工作的意见》（闽政办〔2010〕312号，以下简称《意见》 成效。2009年市政府制定出台《厦门市规范行政处罚自由裁量权规定》（市政府令第133号），有力地促进我市规范行政处罚自由裁量权工作走上法制化、制度化轨道 ...
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监管体制。按照现代企业制度的要求，落实国有资产出资人和国有产权代表制度，规范国有控股公司投资行为，切实维护出资人的权益。深化国有企业公司制、股份制改革。 部门开展规范行政处罚自由裁量权试点工作，在市规划局、市国土房产局等2个部门开展规范行政许可自由裁量权试点工作。各试点单位要按照《福建省厦门市人民政府 ...
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，各级地方政府和各职能部门开始了为落实合理行政而优化、正当化行政裁量的努力。如《厦门市规范行政自由裁量权试点工作实施方案》【2007】中要求各单位 幅度和实施种类以及时限等进行合理细化和分解；《平顶山市人民政府关于规范行政机关行使行政处罚自由裁量权的若干规定》【2007】中明确规定了从重、从轻、减轻和 ...
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行政行为纳入听证范围，并根据听证情况依法作出决定。规范行政机关自由裁量权的行使，对行使自由裁量权作出决定的，应当在行政决定中说明理由。探索和建立行政 对违法的执法人员严格依照《厦门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行规定》处理。五是加强行政复议工作，规范行政复议程序，完善行政复议工作制度，研究制定《 ...
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人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见 厦门市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见（厦府〔2011〕20号）各区人民政府，市直各委、办、局， 抓好安全生产工作。坚持严格执法、文明执法、公正执法，正确行使行政处罚自由裁量权， 规范执法行为。加强对企业安全生产的服务和指导，切实帮助企业解决 ...
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的法规规章清理、1995年与《劳动法》冲突的法规和规章清理、1996年进行的行政处罚法规清理、1996年以来国务院组织系统地清理了乱收费和价格文件、1999年 定位人民法院的司法审查功能 以德国和我国台湾为例，法院对行政立法裁量权的司法审查范围包括行政规范本身，但不包括立法背后所持动机和所附立法理由， ...
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专家咨询的代表性，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。继续结合规范行政自由裁量权工作，做好细化的自由裁量标准的公开。（责任单位：市监察局、市 卫生、安全生产、食品安全、产品质量等相关监督检查情况。推动涉及重大公共利益的行政处罚信息公开。公开食品、药品、卫生、环保、产品质量、安全生产领域中严重 ...
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